Дата принятия: 18 сентября 2019г.
Номер документа: 33а-11351/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2019 года Дело N 33а-11351/2019
Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи - Самарцевой В.В.
судей: Есыревой Е.В., Кудри В.С.,
при секретаре судебного заседания - Корниенко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
в порядке апелляционного производства по докладу
судьи Самарцевой В.В.
административное дело по апелляционной жалобе Клочковой Аллы Викторовны
на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 апреля 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода к Клочковой Алле Викторовне о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода обратилась в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода с административным иском к Клочковой А.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 8640 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 г. - 44 руб. 72 коп.
В обоснование иска указано на то, что Клочкова А.В. являлась (по состоянию на 2016 г.) собственником транспортного средства <данные изъяты> гос. рег. знак N и как плательщик транспортного налога в соответствии со ст. 23 Налогового кодекса (НК) РФ обязана своевременно уплачивать законно установленные налоги.
Клочковой А.В. было направлено налоговое уведомление N от 21.09.2017 г. о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год в срок не позднее 01.12.2017 г. Факт направления налогового уведомления N от 21.09.2017 г. подтверждается списком почтовых отправлений с отметкой о поступлении в почтовое отделение 30.09.2017 г., в котором содержатся данные получателя (фамилия, имя, отчество, адрес). В связи с неисполнением обязанностей по уплате налогов в установленные законом сроки Клочковой А.В. было направлено требование об уплате налогов, а также пени N по состоянию на 21.12.2017 г. со сроком исполнения до 06.02.2018 г., что подтверждается списком почтовых отправлений с отметкой о поступлении в почтовое отделение 22.01.2018 г., в котором содержатся данные получателя (фамилия, имя, отчество, адрес). На основании требований ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Клочковой А.В. требование об уплате налога N исполнено не было.
Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от
17 апреля 2019 года административное исковое заявление ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода к Клочковой А.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 8640 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 г. - 44 руб. 72 коп удовлетворено.
В апелляционной жалобе Клочкова А.В. просит отменить решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 апреля 2019 года; признать безнадежными требования о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций с Клочковой А.В. в связи с истечением установленного срока их взыскания; в удовлетворении заявленных административным истцом требований - отказать.
Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции не подлежащим отмене.
С доводами апелляционной жалобы судебная коллегия согласиться не может по следующим мотивам и основаниям.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ).
Из материалов настоящего дела следует, что Клочкова А.В. (по состоянию на 2016 г.) является собственником транспортного средства <данные изъяты> гос. рег. знак N (л.д.8).
В адрес Клочковой А.В. как налогоплательщика налоговым органом было направлено налоговое уведомление N от 21.09.2017 г. о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год в срок не позднее 01.12.2017 г. Факт направления налогового уведомления N от 21.09.2017 г. подтверждается списком почтовых отправлений с отметкой о поступлении в почтовое отделение 30.09.2017 г., в котором содержатся данные получателя (фамилия, имя, отчество, адрес) (л.д.9-12).
В связи с неисполнением обязанностей по уплате налогов в установленные законом сроки Клочковой А.В. было направлено требование об уплате налогов, а также пени N по состоянию на 21.12.2017 г. со сроком исполнения до 06.02.2018 г., что подтверждается списком почтовых отправлений с отметкой о поступлении в почтовое отделение 22.01.2018 г., в котором содержатся данные получателя (фамилия, имя, отчество, адрес) (л.д.13-14), которое Клочковой А.В. также было оставлено без исполнения.
23.07.2018 г. от ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода поступило заявление о вынесении судебного приказа (л.д. 35,42) на судебный участок мирового судьи судебного участка N7 Нижегородского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области. Срок обращения 6 месяцев со времени для уплаты налога, указанного в требовании N соблюден, оснований полагать, что срок для обращения в суд взыскателем был пропущен не имеется.
27.07.2018 г. мировым судьей судебного участка N7 Нижегородского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области вынесен приказ N о взыскании с должника Клочковой А.В. в пользу ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 8684,72 руб. (л.д.44).
Определением от 25.09.2018 г. мирового судьи судебного участка N7 Нижегородского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения, был отменен судебный приказ N от 27.07.2018 г. о взыскании с Клочковой А.В. в пользу ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 8684,72 руб (л.д. 17).
Получив копию определения мирового судьи от 25.09.2018 г., ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода 15.02.2019 г. обратилась в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода с иском. Срок обращения 6 месяцев после отмены судебного приказа соблюден, оснований полагать, что срок для обращения в суд административным истцом был пропущен не имеется (л.д. 4).
Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени в заявленном налоговым органом размере.
Представленный расчет недоимки по налогу судом проверен и признается правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства о налогах и сборах Российской Федерации. Доказательств исполнения обязанности по уплате начисленного налога Клочковой А.В. не представлено.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на верном применении норм Налогового кодекса РФ, регулирующих отношения, связанные с уплатой налога на имущество физических лиц.
Довод апелляционной жалобы о пропуске срока обращения в суд опровергается материалами дела, из которых следует, что согласно налоговому требованиюN от 21.12.2017 налог должен был быть уплачен до 06.02.2018 года, следовательно, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным исковым заявлением не позже 06.08.2018 года.
Из материалов дела усматривается, что налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа 23 июля 2018 года, то есть в шестимесячный срок, установленный законом.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, процедура направления налоговых уведомлений и требования налоговым органом соблюдена, а само по себе неполучение налоговых уведомлений не может служить безусловным основанием для освобождения от уплаты налога.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших принятие незаконного решения.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Клочковой Аллы Викторовны - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
