Дата принятия: 09 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-11344/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 ноября 2020 года Дело N 33а-11344/2020
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Сидоренко Е.А.,
судей Корниенко А.Н., Пташника И.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копейкиной Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю к Габелю Валерию Эмериховичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Габеля В.Э.
на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 4 сентября 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично.
Установить в отношении Габеля Валерия Эмериховича административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; с установлением в течение указанного срока административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации."
Заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,
УСТАНОВИЛА:
Врио. начальника ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю Сухоруков А.И. обратился с указанным административным исковым заявлением.
Требования мотивированы тем, что Габель В.Э. осужден мировым судьей судебного участка N 101 в Мотыгинском районе Красноярского края от 14.12.2018 г. по ч.1ст.119, ст.116.1 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, в силу ст.70 УК РФ с присоединением наказания по приговору мирового судьи судебного участка N 14 в Богучанском районе Красноярского края от 3 мая 2018г. к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Советского районного суда г. Красноярска наказание по приговору от 14.12.2018 г. частично сложено с наказанием, назначенным по приговору Богучанского районного суда Красноярского края от 20.11.2018 г., которым Габель В.Э. осужден по п.а ч.3 ст.158 УК РФ при особо опасном рецидиве, назначено окончательное наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Окончание срока наказания - 18.10.2020 г.
Врио. начальника ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю просил установить в отношении Габеля В.Э. административный надзор на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Габель В.Э. просил решение суда первой инстанции отменить, поскольку судом не учтено то, что он встал на путь исправления, имеет одно поощрение от 03.12.2019 г., добросовестно относится к труду, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, материальный ущерб возмещен, ему 5 февраля 2020г. заменен вид исправительного учреждения с особого на строгий.
Заслушав прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Красноярского края Воротынскую О.О., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что решение суда не подлежит изменению по следующим основаниям.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.(п.п.1 ч.2 ст. 4)
<данные изъяты>
Как следует из материалов дела, Габель В.Э. осужден:
- 3 мая 2018г. мировым судьей судебного участка N 14 в Богучанском районе Красноярского края по ч.1 ст.119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы в силу ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год;
- 20.11.2018г. Богучанским районным судом Красноярского края (с учетом апелляционного определения от 07.02.2019г.) по п.а ч.3 ст.158, в силу ст.70 УК РФ с присоединением наказания по приговору мирового судьи судебного участка N 14 в Богучанском районе Красноярского края от 3 мая 2018г. к 2 годам лишения свободы;
- 14.12.2018 г. мировым судьей судебного участка N 101 в Мотыгинском районе Красноярского края по ч.1 ст.119, ст.116.1, в силу ст.70 УК РФ с присоединением наказания по приговору мирового судьи судебного участка N 14 в Богучанском районе Красноярского края от 3 мая 2018г. к 1 году 6 месяцам лишения свободы;
Постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 05.09.2019 г. на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений по приговорам от 20.11.2018г. и от 14.12.2018г. окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 05.02.2020 г. Габель В.Э. переведен в исправительную колонию строгого режима.
По приговору Богучанского районного суда Красноярского края от 20.11.2018 г. Габель В.Э. при особо опасном рецидиве преступлений совершил преступление, предусмотренное п.а ч.3 ст.158 УК РФ, которое в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ признается тяжким, судимость за его совершение согласно п.г ч.3 ст.86 УК РФ погашается через 8 лет после отбытия срока, то есть 17.10.2028г.
Габель В.Э. взысканий в период отбывания наказания не имеет. 03.12.2019 г. Габелю В.Э. объявлено поощрение в виде благодарности. Освобожден по отбытию срока наказания 18.10.2020 года.
В таком положении суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в силу п.2 ч.2 ст.3 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Габелю В.Э., отбывавшему наказание за совершение тяжкого преступления по приговору Богучанского районного суда Красноярского края от 20.11.2018 г. при наличии особо опасного рецидива преступлений, административного надзора на срок погашения судимости и установления административного ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое в соответствии с п.п.1 ч.2 ст. 4 данного федерального закона является обязательным.
Суд первой инстанции верно отказал в удовлетворении иска в части установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку оснований для запрещения Габелю В.Э. выезда за установленные судом пределы территории в иске не приведено и из материалов дела не усматривается.
Судебная коллегия считает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, и обоснованно установил административный надзор.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости снижения срока административного надзора, так как судом не учтен положительный характеризующий материал в отношении административного ответчика, как на основание к изменению решения признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку срок административного надзора определен в соответствии с императивными положениями п.2 ч.2 ст.3 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на срок погашения судимости и снижению не подлежит.
Следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно п. 1 ст. 1 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поэтому установление Габелю В.Э. административного надзора будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст.2 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", в частности, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. 309 - 311 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 4 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
