Дата принятия: 28 июня 2021г.
Номер документа: 33а-1132/2021
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2021 года Дело N 33а-1132/2021
Судья Камчатского краевого суда Горн В.Ф., рассмотрев в городе Петропавловске-Камчатском 28 июня 2021 года материал по представлению прокурора Тигильского района на определение судьи Тигильского районного суда Камчатского края от 13 мая 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Тигильского района Мизинин Н.В. обратился в суд с административным иском к администрации Тигильского муниципального района о понуждении к разработке проектно-сметной документации на автозимник п<адрес> и проектной документации на обустройство переправы через реки <адрес>
Изучив административное исковое заявление, судья Тигильского районного суда Камчатского края постановилуказанное выше определение, об отмене которого просит прокурор Тигильского района Черных А.Г., ссылаясь в представлении на допущенное нарушение норм процессуального права, отсутствие оснований для оставления административного искового заявления без движения.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ представление прокурора рассматривается без проведения судебного заседания.
Проверив представленные в суд материалы, дав оценку доводам представления, нахожу определение судьи подлежащим отмене.
Оставляя административное исковое заявление без движения, судья сослался на нарушение заместителем прокурора Тигильского района требований п. 5 ч. 1 ст. 125 КАС РФ. Нарушение выразилось в том, что к административному исковому заявлению не приложен документ, удостоверяющий полномочия представителя на обращение в суд (приказ о назначении на должность).
С таким определением согласиться нельзя.
Согласно ст. 125 КАС РФ, которой установлены общие требования к содержанию административного искового заявления, в нем должно быть указано наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.
Эта правовая норма корреспондирует к ст. 54 КАС РФ, которой установлено право граждан вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей, а также определена процедура участия в рассмотрении дел организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Частью 4 этой статьи установлено, что прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.
Из представленных материалов следует, что административное исковое заявление заместителем прокурора Тигильского района подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В возникшей ситуации он обладал процессуальными правами административного истца. Требования закона, устанавливающие основания допуска к участию в деле представителя, на него не распространялись. Следовательно, вывод судьи о допущенном им нарушении п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ не может быть признан правильным.
Поскольку правовых оснований для оставления административного искового заявления без движения по указанному основанию не имелось, определение судьи от 13 мая 2021 года подлежит отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права с направлением материала в Тигильсмкий районный суд Камчатского края для его рассмотрения со стадии принятия к производству.
Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Тигильского районного суда Камчатского края от 13 мая 2021 года отменить.
Административное исковое заявление заместителя прокурора Тигильского района к администрации Тигильского муниципального района о понуждении разработать проектно-сметную документацию направить в Тигильский районный суд Камчатского края для рассмотрения со стадии принятия к производству суда.
Судья В.Ф.Горн
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка