Дата принятия: 25 апреля 2018г.
Номер документа: 33а-1132/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 апреля 2018 года Дело N 33а-1132/2018
25 апреля 2018 года
город Рязань
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Воейкова А.А.,
судей Лукашевича В.Е., Логвина В.Н.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Гринько Елены Ивановны на определение судьи Спасского районного суда Рязанской области от 19 марта 2018 года о возвращении административного искового заявления Гринько Елены Ивановны к администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области и администрации муниципального образования - Кирицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в ненадлежащей организации обеспечения теплоснабжения.
Изучив представленные материалы, заслушав доклад судьи Лукашевича В.Е., обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Гринько Е.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации МО - Спасский муниципальный район Рязанской области и администрации МО - Кирицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в ненадлежащей организации обеспечения теплоснабжения потребителям коммунальной услуги, в том числе в непринятии мер по организации обеспечения теплоснабжения в связи с отказом теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями от исполнения своих обязательств.
Определением судьи Спасского районного суда Рязанской области от 19 марта 2018 года в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс) указанное выше административное исковое заявление возвращено административному истцу Гринько Е.И.
С данным определением не согласилась Гринько Е.И., подала частную жалобу, в которой просит определение судьи первой инстанции отменить, ссылаясь на то, что административное исковое заявление было подано ею лично в защиту своего субъективного права.
На основании ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным гл. 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, находит его подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Возвращая административное исковое заявление Гринько Елены Ивановны, судья первой инстанции исходил из того, что оно подано административным истцом в интересах всех собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, при отсутствии полномочий на обращение в суд в интересах всех собственников помещений.
Судебная коллегия полагает, что данный вывод судьи является ошибочным ввиду следующего.
В силу ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
Как следует из представленных материалов, административный истец Гринько Е.И. является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, и предметом поданного административного иска является оспаривание действия (бездействия) административных ответчиков, выразившегося в непринятии мер по организации обеспечения теплоснабжения указанного выше многоквартирного дома, в связи с отказом теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями от исполнения своих обязательств.
Таким образом, административный иск Гринько Е.И. вытекает из основного требования - ненадлежащей организации обеспечения теплоснабжения потребителям коммунальной услуги и направлено на устранение допущенных административными ответчиками нарушений прав административного истца как собственника жилого помещения и потребителя данной коммунальной услуги.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что административный истец Гринько Е.И. обратилась в суд с требованием о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в ненадлежащей организации обеспечения теплоснабжения, в своих интересах и такое обращение не противоречит административному процессуальному законодательству. В связи с чем у судьи первой инстанции отсутствовали правовые основания для возвращения административного искового заявления.
При таких обстоятельствах определение судьи от 19 марта 2018 года не может быть признано законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене с направлением материала в тот же суд для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 316 и 317 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Спасского районного суда Рязанской области от 19 марта 2018 года отменить.
Материал по административному исковому заявлению Гринько Елены Ивановны к администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области и администрации муниципального образования - Кирицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в ненадлежащей организации теплоснабжения, направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Председательствующий -
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
