Дата принятия: 11 марта 2021г.
Номер документа: 33а-1130/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 марта 2021 года Дело N 33а-1130/2021
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Русских Л.В.,
судей
Моисеева К.В., Степановой Е.А.,
с участием прокурора
Русановой О.А.,
при секретаре
Соловьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Вишнякова А.А. на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 19 января 2021г. по административному исковому заявлению ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области об установлении Вишнякову А.А. административного надзора и административных ограничений, которым постановлено:
Установить в отношении Вишнякова А.А., <дата>, уроженца <адрес>, административный надзор на установленный законодательством РФ для погашения судимости срок восемь лет, то есть до <дата>, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Вишнякова А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить Вишнякову А.А. административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Степановой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обоснование указав, что Вишняков А.А. осужден 8 октября 2019г. на основании приговора мирового судьи судебного участка N 68 Первомайского судебного района г. Кирова по части 1 статьи 158, пункту "в" части 7 статьи 79, статье 70 Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>. Вишняков А.А. освобождается из ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области 20 февраля 2021 г. и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. По прибытию в ИК-20 распределен в отряд обычных условий, привлекался к работам по благоустройству исправительного учреждения, к труду относился удовлетворительно, за время содержания в ИК-20 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания.
Просили установить в отношении осужденного Вишнякова А.А. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по 20 февраля 2024 г. и административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
С решением суда Вишняков А.А. не согласился, просит решение отменить, указывая, что согласно приговору от 8 октября 2019г. в его действиях отсутствует опасный рецидив, он не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвовавший в деле, указал на законность и обоснованность установленного в отношении Вишнякова А.А. административного надзора и административных ограничений.
Вишняков А.А., представитель ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Учитывая изложенное, руководствуясь положениями статей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, заслушав заключение прокурора Русановой О.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ).
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 26 Постановления Пленума от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть первая статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть первая статьи 5 Закона).
Как следует из материалов дела, решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 12 апреля 2017г. в отношении Вишнякова А.А. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по <дата>, установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов
Приговором мирового судьи судебного участка N 68 Первомайского судебного района г. Кирова от 8 октября 2019 г. Вишняков А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, в соответствии с пунктом "б" части 7 статьи 79 Уголовного кодекса РФ Вишнякову А.А. отменено условно-досрочное освобождение по приговору Первомайского районного суда г. Кирова от 28 ноября 2017г., на основании статьи 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров, окончательно определено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>.
Приговором Первомайского районного суда г. Кирова от 28 ноября 2017г. Вишняков А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 160 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, без ограничения свободы, в соответствии частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору Октябрьского районного суда г. Кирова от 25 сентября 2017г., окончательно назначено Вишнякову А.А. наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>.
Приговором Октябрьского районного суда г. Кирова от 25 сентября 2017г. Вишняков А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "в" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>.
Удовлетворяя заявление ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Вишняков А.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является безусловным основанием, предусмотренным частью 2 статьи 3 Федеральным законом от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ, для установления административного надзора.
В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, к которым относятся преступления, предусмотренные пунктом "в" части 2 статьи 158, части 2 статьи 160 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно имеющимся в материалах дела документам, днем окончания срока отбывания Вишняковым А.А. наказания является <дата>, срок погашения судимости - <дата>
Вместе с тем, из материалов дела следует, что ранее Вишняков А.А. судим на основании приговора Куменского районного суда Кировской области от 14 марта 2014 г., которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами "а,в,г" части 2 статьи 161 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, в соответствии с пунктом "в" части 7 статьи 79 Уголовного кодекса РФ Вишнякову А.А. отменено условно-досрочное освобождение по приговору мирового судьи судебного участка N 40 Слободского районного суда от 22 августа 2012г., на основании статьи 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров, окончательно определено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, приговором в его действиях установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное пунктами "а,в,г" части 2 статьи 161 Уголовного кодекса РФ, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из справки ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области от 11 марта 2021г. следует, что Вишняков А.А. освободился из мест лишения свободы по указанному приговору по отбытию срока наказания - <дата>
Таким образом, суд первой инстанции с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обоснованно принял решение об установлении в отношении Вишнякова А.А. административного надзора, исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, то есть в связи с совершением преступления по приговору Куменского районного суда Кировской области от 14 марта 2014г.
Установление судом административного надзора на срок восемь лет, то есть до 5 июня 2025г. соответствует приведенным выше положениям Федерального закона от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ, а также положениям пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Период, на который административный надзор должен быть установлен, и порядок его исчисления определены судом правильно, оснований для снижения срока административного надзора не имеется.
В полном соответствии с требованиями части 8 статьи 272, части 3 статьи 273 КАС РФ, в обжалуемом решении судом указаны виды назначенных Вишнякову А.А. административных ограничений, которые установлены с учетом характера и степени общественной опасности совершенного Вишняковым А.А. преступления, в связи с которым ему назначен административный надзор, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судебная коллегия считает, что, определяя виды административных ограничений, суд учел данные о поведении Вишнякова А.А. за период отбывания наказания, в полной мере исследовал характеризующие его документы, представленные административным истцом, достаточным образом мотивировал выбор административных ограничений.
Доводы Вишнякова А.А. об отсутствии оснований для установления в отношении него административного надзора, приведенные им в апелляционной жалобе, материалами дела не подтверждаются и не содержат правовых оснований для отмены решения суда.
Оснований для отмены или изменения решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Верхнекамского районного суда Кировской области оставить без изменения, апелляционную жалобу Вишнякова А.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение 6 месяцев в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий: Л.В. Русских
Судьи: Е.А. Степанова
К.В. Моисеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
