Дата принятия: 20 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-1130/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2020 года Дело N 33а-1130/2020
Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Чаплыгиной Т.В.,
судей Литвиновой М.В., Шмидт Т.Е.,
при секретаре Жирнове А.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Саратовской области (далее - МИФНС N 12) к Бежкиневу С.И. о взыскании задолженности по налогу, пени,
по апелляционной жалобе Бежкинева С.И. на решение Заводского районного суда города Саратова от 06 ноября 2019 года, которым административные исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Чаплыгиной Т.В., возражения представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Саратовской области Липатовой О.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Инспекция Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 12 (далее - МИФНС N 12) обратилась в суд с иском к Бежкиневу С.И., в котором просила взыскать земельный налог за 2017 год в сумме <данные изъяты> рублей и пени <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
Требования мотивированы тем, что Бежкинев С.И. в 2017 году являлся собственником земельных участков, за которые обязан был заплатить налог, что не было сделано. Истец обращался к судебному приставу о выдаче судебного приказа, впоследствии приказ был отменен, истец обратился в суд с данным иском.
Решением Заводского районного суда города Саратова от 06 ноября 2019 года исковые требования удовлетворены.
С решением не согласился Бежкинев С.И., в апелляционной жалобе просит решение изменить в части взыскания пени, полагает, что суд необоснованно не снизил размер пени, не учел его материальное и семейное положение, кроме того, не учтен был тот факт, что ответчик не получал налоговое уведомление.
В возражениях на апелляционную жалобу МИФНС N 12 ссылается на необоснованность доводов данной жалобы, просит оставить обжалуемое решение без изменения.
На заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии. Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда в полном объеме в соответствии с требованиями статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как следует из материалов административного дела, обращаясь в суд, налоговый орган указывал на то, что ответчик является собственником земельных участков; самостоятельно и в установленный срок обязанность по уплате земельного налога не исполнил; недоимку по налогу не погасил, требование об уплате задолженности оставил без удовлетворения; определением мирового судьи судебный приказ о взыскании с Бежкинева С.И. налоговой недоимки и пени был отменен, налог и пени в бюджет не уплачены.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что налог налогоплательщиком за 2017 год не уплачен, в результате образовались пени, срок обращения с иском соблюден.
С данным выводом судебной инстанции судебная коллегия соглашается в связи со следующим.
Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством РФ. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложений в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом.
На основании пункта 1 статьи 390 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.
Согласно статье 396 НК РФ, сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей. Ставки земельного налога установлены решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2005 года N 63-615 "О земельном налоге". Формула расчета земельного налога: Кадастровая стоимость * 0,3%*12/12=сумма налога.
Согласно статье 400 НК РФ плательщиками имущественного налога, признаются лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. |
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 2 статья 52 НК РФ).
Статьей 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 229-ФЗ) предусмотрено, что срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что в 2017 году административному ответчику принадлежали земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>; с кадастровым номером: <данные изъяты>; по адресу: <адрес>; с кадастровым номером: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>; по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>; по адресу: <адрес>; с кадастровым номером <данные изъяты>; по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>; по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>; по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>; по адресу: <адрес>; с кадастровым номером <данные изъяты>; по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>; по адресу: <адрес>; с кадастровым номером <данные изъяты>; по адресу: <адрес>; с кадастровым номером <данные изъяты>; по адресу: <адрес>; с кадастровым номером <данные изъяты>; по адресу: <адрес>; с кадастровым номером <данные изъяты>; по адресу: <адрес>; с кадастровым номером <данные изъяты>.
Как следует из налогового уведомления N N от 14 июля 2018 года за 2017 год за вышеуказанные земельные участки начислен земельный налог в сумме <данные изъяты> рублей, а также пени <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки в связи с неуплатой налога.
Данное налоговое уведомление направлялось в адрес налогоплательщика (л.д. 15) и оставлено им без удовлетворения.
В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога N 16030 по состоянию на 27 февраля 2019 года со сроком уплаты до 23 апреля 2019 года (т.1 л.д. 19, 21), что также не было исполнено.
26 июня 2019 года истец обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа, 28 июня 2019 года судебный приказ был выдан мировым судьей судебного участка N 2 Заводского района города Саратова, 04 июля 2019 года Бежкиневым С.И. были поданы возражения на судебный приказ, определением мирового судьи судебного участка N 2 Заводского района города Саратова от 04 июля 2019 года судебный приказ был отменен, 25 сентября 2019 года исковое заявление поступило в суд.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Учитывая, что заявление о взыскании с Бежкинева С.И. налога подано административным истцом мировому судье в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения соответствующих требований, а административное исковое заявление - в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, районный суд пришел к правильному выводу о соблюдении МИФНС порядка обращения в суд, предусмотренного статьями 48 НК РФ и 286 КАС РФ.
Расчет налога и пени ответчиком не оспорен. Судом расчет проверен, он соответствует налоговым нормам.
Доводы жалобы о том, что суд не обоснованно не снизил размер пени, не могут повлечь отмену законного и обоснованного решения суда.
В статье 112 НК РФ перечислены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения. Согласно пункту 4 данной статьи обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.
В соответствии с пунктом 2 статьи 114 НК РФ налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов).
Исходя из изложенного, ссылка ответчика на наличие смягчающих ответственность обстоятельств не может служить основанием для уменьшения подлежащих уплате пеней, поскольку наличие смягчающих ответственность обстоятельств является основанием лишь для уменьшения размера штрафа.
Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты. Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307 - 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Заводского районного суда города Саратова от 06 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бежкинева С.И. ? без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
