Определение Красноярского краевого суда от 09 ноября 2020 года №33а-11289/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 ноября 2020 года Дело N 33а-11289/2020
Красноярский краевой суд в составе:
судьи Корниенко А.Н.,
рассмотрев в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Чуриновой Зои Григорьевны к администрации Ирбейского сельсовета Ирбейского района Красноярского края о признании незаконным ненормативного акта
по частной жалобе представителя Чуриновой З.Г. по доверенности Гусева А.В.
на определение Ирбейского районного суда Красноярского края от 2 сентября 2020 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства представителя административного истца Чуриновой З,Г. по доверенности Гусева А.В. о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Ирбейского районного суда Красноярского края от 28.01.2020 года по административному делу N 2а-34/2020
УСТАНОВИЛ:
Решением Ирбейского районного суда Красноярского края от 28.01.2020г. отказано в удовлетворении административного искового заявления Чуриновой З.Г. о признании незаконным постановления администрации Ирбейского сельсовета Ирбейского района Красноярского края от 10 апреля 2002г. N 80 о предоставлении земельного участка Лукьяновой Г.Н.
12.08.2020 года в Ирбейский районный суд Красноярского края от представителя Чуриновой З.Г. по доверенности Гусева А.В. поступила апелляционная жалоба на указанное решение суда с ходатайством о восстановлении процессуального срока на обжалование.
Требования мотивированы тем, что ранее им подавалась апелляционная жалоба, которая была принята судом 06.05.2020 года, однако к ней прилагалась копия доверенности, в которой указаны полномочия представителя в гражданском судопроизводстве. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 06.07.2020 года апелляционная жалоба Гусева А.В. оставлена без рассмотрения по существу, о чем он узнал 30.07.2020 года из электронного сообщения Ирбейского районного суда Красноярского края.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше определение.
В частной жалобе представитель Чуриновой З.Г. по доверенности Гусев А.В. просил определение отменить, восстановить срок на подачу апелляционной жалобы, ссылаясь на необоснованность выводов суда первой инстанции, поскольку срок пропущен по уважительным причинам, обусловленным неправильно оформленной доверенностью, не содержавшей полномочия представителя в административном судопроизводстве. Согласно отчету об отслеживании направленного почтой копии решения суда отправления трек-номер присвоен 26.03.2020г., а копия решения получена ООО "КРАС ЮР" 06.04.2020 г.
Апелляционная жалоба на данное решение направлена в суд 02.05.2020 г. и получена адресатом 06.05.2020 г., то есть решение первоначально было обжаловано в установленный процессуальный срок.
В силу части 2 статьи 315 КАС РФ данная частная жалоба рассматривается без извещения сторон и проведения судебного заседания.
Проверив предоставленные материалы в полном объеме, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда не подлежит изменению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплена обязанность суда не позднее, чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме вручить под расписку или направить почтой копии решения лицам, участвующим в деле, их представителям.
На основании ч.1 ст. 295 КАС РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
В силу ч.1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу данной категории могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Согласно ч.2 ст.302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе, в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.
Как следует из материалов дела мотивированное решение Ирбейского районного суда Красноярского края от 28 января 2020 года изготовлено 4 февраля 2020 года. Копия решения направлялась Чуриновой З.Г. 26 марта 2020 г., однако конверт с вложением вернулся в суд по истечении срока хранения 09.04.2020 г. (л.д. 61).
По заявлению представителя Чуриновой З.Г. по доверенности Максютенко О.В., поступившему в Ирбейский районный суд Красноярского края 18 марта 2020 г., копия указанного решения направлена в ООО "КРАС ЮР" и получена заявителем 06.04.2020г.
2 мая 2020 года представителем Чуриновой З.Г. по доверенности в порядке передоверия от ООО "КРАС ЮР" - Гусевым А.В. почтовым отправлением подана апелляционная жалоба на указанное решение (л.д. 77).
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 6 июля 2020 года апелляционная жалоба в соответствии с п.5 ст. 309 КАС РФ оставлена без рассмотрения в связи с тем, что подана не уполномоченным на это лицом. В судебном заседании 06.07.2020 г. участвовал представитель Чуриновой З.Г. по доверенности, выданной в порядке передоверия ООО "КРАС ЮР" - Панюков А.В.
7 августа 2020 г. представителем Чуриновой З.Г. по доверенности Гусевым А.В. подана повторная апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении процессуального срока. В обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока представитель указал, что ранее подавалась апелляционная жалоба на решение суда, однако в связи с установленными судом апелляционной инстанции нарушениями при подаче жалобы она была оставлена без рассмотрения. В настоящее время нарушение в виде неправильно оформленной доверенности устранено.
О факте отсутствия полномочий на подачу апелляционной жалобы представителю Чуриновой З.Г., участвовавшему в заседании суда апелляционной инстанции в тот же день 6 июля 2020 г., тогда как жалоба подана спустя более одного месяца после указанной даты - 7 августа 2020г.
В таком положении суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного представителем Чуриновой З.Г. по доверенности Гусевым А.В. срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ирбейского районного суда Красноярского края от 28 января 2020 года.
Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции учитывает, что устранение недостатка апелляционной жалобы в части оформления доверенности с указанием в ней полномочий на представление интересов Чуриновой З.Г. в административном судопроизводстве за пределами процессуального срока апелляционного обжалования вынесенного решения не может свидетельствовать об уважительности его пропуска. Иные обстоятельства, препятствующие подаче апелляционной жалобы в установленный законом срок, представителем административного истца не приведены и доказательств наличия таких обстоятельств не представлено.
Доводы частной жалобы сводятся к ошибочному толкованию действующего законодательства, а потому не являются основанием для отмены определения судьи.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основаниями для отмены постановленного судом определения, не имеется.
Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Ирбейского районного суда Красноярского края от 2 сентября 2020 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Ирбейский районный суд Красноярского края в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья Корниенко А.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка