Дата принятия: 13 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-1123/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 апреля 2021 года Дело N 33а-1123/2021
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Ивановой О.А.
судей: Холиковой Е.А., Штейнле А.Л.,
при секретаре Иваничкиной В.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке апелляционную жалобу ИФНС России по г.Смоленску на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 15 января 2021 года.
Заслушав доклад судьи Холиковой Е.А., объяснения представителей административного ответчика ИФНС России по г.Смоленску - Азаровой М.В. и Погодиной К.Э. в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения Раткевича В.В., судебная коллегия,
установила:
Раткевич В.В. обратился в суд с административным иском к ИФНС России по г.Смоленску об оспаривании требования налогового органа N от 08.07.2020, указав, что 25.12.2018 на основании решения квалификационной комиссии ему присвоен статус адвоката, к осуществлению деятельности он приступил с 26.12.2018. На налоговый учет в ИФНС России по г.Смоленску был поставлен 16.01.2019, и 28.01.2019 налоговым органом выставлено требование N об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование на общую сумму <данные изъяты> коп., данное требование им исполнено.
31.07.2020 через личный кабинет налогоплательщика Раткевич В.В. выявил наличие у него недоимки по страховым взносам на сумму <данные изъяты>. на основании требования N от 08.07.2020. Полагает, что повторное выставление налоговым органом требования об уплате страховых взносов за 2018 год неправомерно.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Адвокатская палата Смоленской области.
В судебном заседании Раткевич В.В. административный иск поддержал.
Представители Инспекции ФНС РФ по г.Смоленску Азарова М.В. и Погодина К.Э. возражали против удовлетворения административного иска.
Адвокатская палата Смоленской области просила рассмотреть дело без участия ее представителя.
Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 15 января 2021 года административное исковое заявление Раткевича В.В. удовлетворено. Суд признал недействительным требование ИФНС России по г.Смоленску N от 08.07.2020 о наличии у Раткевича В.В. недоимки по страховым взносам.
В апелляционной жалобе представитель ИФНС по г.Смоленску Потапов А.И. просит отменить решение суда первой инстанции. В обоснование указывает, что обжалуемое требование сформировано и направлено в соответствии с нормами законодательства, поскольку уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему указанного статуса - с 29.11.2018 года.
Раткевич В.В. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы административного ответчика. Указал, что обязательства по уплате страховых взносов у него возникли с момента постановки на налоговый учет, а именно с 25.12.2018 года.
Рассмотрев на основании ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст.1 ФЗ РФ от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ" адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
В соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
Из содержания материалов дела следует, что 29.11.2018 вынесено решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту Раткевичу В.В. статуса адвоката. Распоряжением Минюста РФ по Смоленской области от 25.12.2018 сведения о Раткевиче В.В. внесены в реестр адвокатов, 26.12.2018 ему выдано удостоверение адвоката и ордерная книжка; с указанной даты он приступил к осуществлению профессиональной деятельности. 25.12.2018 Раткевич В.В. поставлен на учет в налоговом органе.
Налоговым органом Раткевичу В.В. направлено требование N по состоянию на 28.01.2019 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (срок уплаты - 09.01.2019) на общую сумму <данные изъяты>. Указанное требование исполнено Раткевичем В.В. 12.03.2019.
Налоговым органом Раткевичу В.В. направлено требование N по состоянию на 08.07.2020 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (срок уплаты - 09.01.2019) на общую сумму 2267 руб. 28 коп. и пени. Данное требование мотивировано тем, что началом деятельности Раткевича В.В. следует считать 29.11.2018 - дату вынесения соответствующего решения советом адвокатской палаты.
26.09.2020 Раткевич В.В. обратился с жалобой на указанное требование в ИФНС России по Смоленской области, 26.10.2020 в удовлетворении жалобы ему было отказано.
Удовлетворяя требования административного истца Раткевича В.В. суд первой инстанции исходил из того, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у физического лица - адвоката возникает не с дня наделения соответствующим статусом адвоката, а с даты постановки его на учет в налоговом органе.
Судебная коллегия находит данный вывод суда ошибочным.
Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Исходя из положений пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.
Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.
При этом в соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса адвокаты не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ) квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.
Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона N 63-ФЗ определено, что со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 63-ФЗ территориальный орган юстиции ведет реестр адвокатов субъекта Российской Федерации.
Квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия присяги лицом, успешно сдавшим квалификационный экзамен, уведомляет о присвоении претенденту статуса адвоката и принятии им присяги территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение (пункт 1 статьи 15 Федерального закона N 63-ФЗ).
Таким образом, исходя из положений Федерального закона N 63-ФЗ и статьи 430 Налогового кодекса в целях корректного формирования налоговыми органами обязательств по страховым взносам период начала (окончания) деятельности адвокатов, а также период приостановления (возобновления) статуса адвоката, необходимо исчислять с момента вынесения соответствующего решения советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (изложенная позиция подтверждается и Письмом Министерства Финансов Российской Федерации Федеральная Налоговая служба от 23 января 2020 г. N БС-4-11/965).
Материалами дела подтверждено, что 29.11.2018 вынесено решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту Раткевичу В.В. статуса адвоката. Соответственно, именно с данного момента, с 29.11.2018 у Раткевича В.В. возникает обязательство по уплате страховых взносов.
Согласно п. 2 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.
При указанных обстоятельствах решение суда подлежит отмене в соответствии со ст. 309 КАС РФ с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных Раткевичем В.В. требований.
Руководствуясь ст.ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 15 января 2021 отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административного искового Раткевича В.В. об оспаривании требования налогового органа отказать.
Кассационная жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
