Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 18 июня 2020 года №33а-1123/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 июня 2020 года Дело N 33а-1123/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Паксимади Л.М.,
судей Долгополовой Т.В., Вениченко О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вигуль Н.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по административному иску Ильченко Евгения Сергеевича, Ильченко Галины Владимировны, Михалевой Ольги Игоревны об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия Девятухи Алексея Олеговича по апелляционной жалобе административного истца Михалевой Ольги Игоревны на решение Абаканского городского суда от 17 февраля 2020 года, которым отказано в удовлетворении административных исковых требований.
Заслушав доклад судьи Долгополовой Т.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ильченко Е.С., Ильченко Г.В., Михалева О.И., действуя через своего представителя Чертыкова М.К., обратились в суд с административным иском об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия (далее - Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по РХ) Девятухи А.О., выразившегося в нарушении очередности удовлетворения требований взыскателей, мотивировав требования тем, что судебные приказы административных истцов о взыскании с ООО "Золотой лев" задолженности по заработной плате, предъявленные судебному приставу-исполнителю, не исполнены до настоящего времени.
Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 123) к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО "Золотой лев", Булдакова И.Г., Карамашева С.Г., ООО "Сибэкопромхолдинг", ПАО "Росбанк", старший судебный пристав Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по РХ Кишкевич В.В.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель административных истцов по доверенностям Чертыков М.К. требования поддержал, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Девятуха А.О., представитель УФССП России по РХ по доверенности Агафонов В.А. требования не признали. Иные участники процесса в судебное заседание суда первой инстанции не явились.
Суд постановилрешение от 17.02.2020 (л.д. 163-169), которым отказал в удовлетворении административных исковых требований.
С решением не согласен административный истец Михалева О.И., просит его отменить, принять новое. В апелляционной жалобе (л.д. 182-183), излагая обстоятельства дела, анализируя законодательство, регламентирующее порядок исполнения судебных актов, настаивает на нарушении судебным приставом-исполнителем ч.8 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", обязывающей должностное лицо в трёхдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа решить вопрос о возбуждении исполнительного производства, а также ст.111 названного Федерального закона в части нарушения очередности удовлетворения требований взыскателей.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции участники процесса не явились, судебная коллегия, руководствуясь ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), рассмотрела дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого решения на основании п.2 ч.1 ст.310 КАС РФ в виду рассмотрения судом дела в отсутствие административного истца, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Так, способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.
Согласно описательной части решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и протокола судебного заседания административные истцы, в том числе Ильченко Г.В., в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены надлежащим образом.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, судебные извещения Ильченко Г.В. на подготовку дела к судебному разбирательству, на судебные заседания на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ направлялись по адресу: <адрес>, тогда, как видно из административного искового заявления и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ на имя Чертыкова М.К., адрес Ильченко Г.В. - <адрес>. (л.д. 31, 41, 107, 113, 141, 155).
Таким образом, судом первой инстанции настоящее дело рассмотрено в отсутствие административного истца Ильченко Г.В., при том, что в материалах дела отсутствуют доказательства её надлежащего извещения о дате и времени судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ на 09 час. 15 мин.
Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуального закона судебная коллегия признаёт существенным, поскольку оно не позволило гарантировать соблюдение одного из принципов административного судопроизводства, закреплённого в ч.7 ст.6 КАС РФ - состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства. В результате рассмотрения дела в отсутствие административного истца, последний был лишён возможности участвовать в судебном разбирательстве, реализовывать свои права, предусмотренные ст.45 КАС РФ.
В соответствии с п.3 ст.309, п.2 ч.1 ст.310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного заседания.
Руководствуясь п.3 ст.309, ст.311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Абаканского городского суда от 17 февраля 2020 года по настоящему делу отменить.
Направить административное дело по административному исковому заявлению Ильченко Евгения Сергеевича, Ильченко Галины Владимировны, Михалевой Ольги Игоревны об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия Девятухи Алексея Олеговича на новое рассмотрение в Абаканский городской суд.
Председательствующий Л.М. Паксимади
Судьи: Т.В. Долгополова
О.В. Вениченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка