Определение Нижегородского областного суда от 25 ноября 2020 года №33а-11195/2020

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 ноября 2020 года Дело N 33а-11195/2020
г. Нижний Новгород 25 ноября 2020 года
Нижегородский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Самарцева В.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу гр. Мясникова Василия Федоровича на определение судьи Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода Соколова Д.В. от 01 сентября 2020 года о возвращении административного искового заявления Мясникова Василия Федоровича к Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуре о признании представления незаконным,
установила:
Мясников В.Ф. обратился в Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода к Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуре с административным иском о признании представления незаконным, в котором просил признать представление Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры от 17.07.2017г. в адрес ООО "Каменищинский карьер" и последующие действия на одобрение демонтажа судна незаконными.
Определением судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 01 сентября 2020 года административное исковое заявление Мясникова В.Ф. к Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуре о признании представления незаконным возвращено в адрес истца со всеми приложенными документами в связи с его неподсудностью Канавинскому районному суду. Разъяснено, что Мясникову В.Ф. следует обратиться в Борский городской суд Нижегородской области по месту наступления правовых последствий.
Не согласившись с указанным определением судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 01 сентября 2020 года, Мясников В.Ф. подал на него частную жалобу, в которой просит указанное определение судьи Нижегородского областного суда отменить.
К частной жалобе Мясников В.Ф. приложил копию административного искового заявления, поданного им 01 августа 2020 года, копию определение судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода материал М-2558/2020, которым Мясникову В.Ф. отказано в принятии административного искового заявления в части его требования к Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуре об отмене постановления о прекращении уголовных дел, копию определения судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 05 августа 2020 года по материалу М-2558/2020 об оставлении административного искового заявления в части признания незаконными всех решений и действий Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры в отношении судна проект [номер] строительный [номер], которые приобщены судом к настоящему делу.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда первой инстанции рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Настоящая частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения судьи районного суда в полном объеме, изучив материал, поступивший в областной суд, доводы жалобы, судья апелляционной инстанции полагает, что обжалуемое определение подлежит отмене по следующим мотивам и основаниям.
В силу ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов, дела Мясников В.Ф. обратился в Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода с административным исковым заявлением от 01 августа 2020 года (л.д.18), в котором просил суд признать незаконными все действия и решения Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры в отношении судна проекта [номер] строительный [номер]; затребовать у Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры применение неотлагательных мер к судну проекта [номер]; отменить постановление о прекращении уголовных дел
[номер] от 10.04.2020 [номер] и уголовное дело [номер] от 10.04.2020; затребовать уголовные дела [номер] от 10.04.2020 [номер] в Нижегородском линейном управлении МВД РФ на транспорте.
На указанное административное исковое заявление судьей Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода Ткачем А.В. выло вынесено два определения.
Определением судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 05 августа 2020 года (л.д.20) Мясникову В.Ф. в принятии административного искового заявления в части его требования к Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуре об отмене постановления о прекращении уголовных дел отказано.
Определением того же судьи от 05 августа 2020 года административное исковое заявление в части требований о признании незаконными всех решений и действий Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры в отношении судна проект [номер] строительный [номер]- оставлено без движения до 25 августа 2020 года для устранения недостатков отмеченных в этом определении (л.д.21).
Во исполнение этого определения Мясников В.Ф. направил в Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода 24 августа 2020 года (л.д.55) исправленное административное исковое заявление от 24 августа 2020 года (л.д.15-16), которое поступило в суд 27 августа 2020 года, зарегистрировано под номером 8735. Исправленное административное исковое заявление было принято судом как новое, а не исправленное по материалу М-2558/2020. Исковому заявлению присвоен новый номер
N9а-523/2020, и передано для рассмотрения судье Соколову Д.В.
Определением от 01 сентября 2020 года, вынесенным судьей районного суда Соколовым Д.В., исправленное исковое заявление Мясникова В.Ф. об оспаривании действий Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры, выразившихся в вынесении представления от 17.07.2017 в адрес ООО "Каменищенский карьер" и последующих действий на одобрение демонтажа судна - возвращено заявителю в связи с неподсудностью этого заявления Канавинскому районному суду г. Нижнего Новгорода.
Установив указанные выше обстоятельства, судья апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого определения судьи Канавинского районного суда т 01 сентября 2020 года о возвращении Мясникову В.Ф. административного искового заявления в связи с его неподсудностью, поскольку это же исковое заявление было уже оставлено без движения для устранения недостатков определением судьи того же районного суда от 5 августа 2020 года по материалу М-2558/2020.
Кроме того, поскольку судья Канавинского районного суда Ткач А.В., оставляя без движения заявление Мясникова В.Ф. не высказал суждений относительно подсудности этого искового заявления другому суду, при рассмотрении исправленного административного заявления Мясникова от 24 августа 2020 года судьей районного суда Соколовым Д.В. не имелось оснований для высказывания суждений относительно подсудности этого заявления.
При таких обстоятельствах, определение судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода Соколова Д.В. от 01 сентября 2020 года подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм процессуального права, а материал подлежит возвращению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к рассмотрению Канавинским районным судом г. Нижнего Новгорода в рамках
материала М-2558/2020.
Руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, Нижегородский областной суд
определил:
Определение судьи Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от 01 сентября 2020 года о возвращении административного искового заявления Мясникова Василия Федоровича к Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуре о признании представления незаконным - отменить.
Настоящий материал N 9а-523/2020 возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к рассмотрению Канавинским районным судом г. Нижнего Новгорода в рамках материала М-2558/2020.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вынесения в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) через Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 ноября 2020 года.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка