Дата принятия: 08 мая 2020г.
Номер документа: 33а-1118/2020
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 мая 2020 года Дело N 33а-1118/2020
Апелляционная инстанция Томского областного суда в составе
председательствующего Петровского М.В.,
судей Кущ Н.Г., Простомолотова О.В.
при секретаре Дворянкиной Е.В.,
помощнике судьи Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело N 2а-1931/2019 по административному иску Герасименко Натальи Владимировны и Герасименко Сергея Викторовича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Лаврентьевой Е.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконными действий, бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов
по апелляционной жалобе представителя административных истцов Мухаметкалиева К.А. на решение Томского районного суда Томской области от 27декабря 2019г.,
заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя административных истцов Мухаметкалиева К.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы,
установила:
Герасименко Н.В. и Герасименко С.В. обратились в Томский районный суд Томской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов (УФССП) по Томской области Лаврентьевой Е.В. о признании незаконными действий, бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании к устранению допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административных истцов путем обращения в Томский районный суд Томской области с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.
В обоснование требований указано, что административный истец Герасименко Н.В. является должником в исполнительном производстве N 66386/19/70005-ИП, возбужденном 2 сентября 2019г. по исполнительному документу, выданному на основании решения Томского районного суда Томской области от 23 апреля 2019г. по гражданскому делу N 2-46/2019 о выселении ее из жилого помещения по адресу: /__/; данное решение суда основано на решении Томского районного суда Томской области от 3 октября 2016г. по гражданскому делу N 2-140/2016, которым Герасименко Н.В. обязан к сносу принадлежащего ей на праве собственности названного жилого дома; 15 ноября 2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения исполнительного документа- по 9 декабря 2019г., однако сведений о том, в какое иное жилое помещение должен вселиться административный истец, нет; бездействие судебного пристава- исполнителя выражается в том, что в отсутствие специального указания на выселение без предоставления другого жилого помещения в решении по гражданскому делу N 2-46/2019 о выселении судебный пристав-исполнитель в нарушение требований статьи 32 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не обратился в суд, выдавший исполнительный документ, за разъяснением его исполнения; кроме того, в отношении Герасименко Н.В., который состоит в браке с Герасименко С.В. и вселен в спорный жилой дом как член семьи собственника жилого помещения- Герасименко Н.В. на основании статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение о выселении не выносилось; действия административного ответчика, в том числе по выселению одного из супругов из жилого помещения при отсутствии на то законных оснований, нарушают права и законные интересы административных истцов, противоречат положениям части 1 статьи 40, части 1 статьи 17, части 1 статьи 18, части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации, являются недопустимым вмешательством в дела семьи.
Определением судьи от 16 декабря 2019г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП по Томской области (л.д.77).
Административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика УФССП по Томской области, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В судебном заседании представитель административных истцов Мухаметкалиев К.А. заявленные требования поддержал по приведенным выше основаниям; административный ответчик судебный пристав-исполнитель Лаврентьева Е.В. с административным иском не согласилась, пояснив, что действовала в соответствии с законом.
Обжалуемым решением в удовлетворении административного иска отказано; меры предварительной защиты, принятые Томским районным судом Томской области при вынесении определения от 10 декабря 2019г., сохранены до вступления решения в законную силу.
В апелляционной жалобе представитель административных истцов Мухаметкалиев К.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым административный иск удовлетворить, указав в обоснование жалобы те же доводы, что и в административном исковом заявлении.
На основании части 1 статьи 307, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие административных истцов Герасименко Н.В., Герасименко С.В., надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, а также в отсутствие административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Томскому району УФССП по Томской области Лаврентьевой Е.В. и представителя административного ответчика УФССП по Томской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и заявивших о рассмотрении дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, рассмотрев вопрос о наличии безусловных оснований отмены судебного постановления, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 310 того же Кодекса решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
В силу части 1 статьи 221 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 указанного Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 данной статьи.
Частью 2 статьи 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон; заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле по инициативе суда, о чем судом выносится определение.
В соответствии с абзацем 2 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства в случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Из материалов административного дела следует, что Герасимов С.В. и Герасимова Н.В., являющаяся должником по исполнительному производству N 66386/19/70005-ИП, оспаривают действия, бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства, возбужденного в пользу взыскателя ООО "Газпром Трансгаз Томск".
Рассматривая настоящее административное дело, суд первой инстанции не привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица взыскателя по исполнительному производству N 66386/19/70005-ИП ООО "Газпром Трансгаз Томск".
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с направлением административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь пунктом 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционная инстанция Томского областного суда
определила:
решение Томского районного суда Томской области от 27 декабря 2019 г. отменить, административное дело по административному иску Герасименко Натальи Владимировны, Герасименко Сергея Викторовича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области направить на новое рассмотрение в Томский районный суд Томской области.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
