Определение Тамбовского областного суда от 29 апреля 2021 года №33а-1115/2021

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 33а-1115/2021
Тамбовский областной суд в составе:
судьи Тамбовского областного суда Корнеевой А.Е.,
при секретаре Абросимовой И.Н.
рассмотрел в открытом судебном задании частную жалобу Гладышевой Ирины Сергеевны на определение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 25 января 2021 года об отказе во взыскании судебных расходов, по административному делу по административному исковому заявлению Гладышева Виктора Алексеевича, Гладышевой Ирины Сергеевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО11 о признании действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области Квасовой А.А. незаконными,
установил:
Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 октября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением Тамбовского областного суда от 20 января 2020 года и кассационным определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 9 сентября 2020 года, признано незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области Квасовой А.А. от 6 августа 2019 года в части объявления запрета на совершение действий по регистрации 1/3 доли в праве общей долевой собственности квартиры ***, принадлежащей Гладышевой И.С., а также в части объявления запрета на совершение действий по регистрации 1/3 доли в праве общей долевой собственности квартиры *** принадлежащей Гладышеву И.В., на административного ответчика возложена обязанность отменить постановление от 6 августа 2019 года в части объявления запрета на совершение действий по регистрации 1/3 доли в праве общей долевой собственности квартиры ***, принадлежащей Гладышевой И.С., а также в части объявления запрета на совершение действий по регистрации 1/3 доли в праве общей долевой собственности квартиры *** принадлежащей, Гладышеву И.В., в остальной части административные исковые требования Гладышевой И.С. оставлены без удовлетворения.
14 декабря 2020 г. Гладышева И.С. обратилась в суд с заявлением о взыскании судебных расходов, в связи с рассмотрением дела, состоящих из оплаты услуг представителя, в сумме 50 000 рублей.
Определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 25 января 2021 заявление Гладышевой И.С. оставлено без удовлетворения, в связи с пропуском срока подачи данного заявления, установленного частью 1 статьи 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Не согласившись с определением суда, Гладышева И.С. подала частную жалобу с просьбой о его отмене и принятии нового об удовлетворении заявления.
Считает, что трехмесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании судебных расходов, исчисляется не с момента вступления решения суда первой инстанции в законную силу, а со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, которым закончилось рассмотрение дела. В данном случае рассмотрение дела закончилось принятием определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 9 сентября 2020 года, соответственно она вправе была обратиться в суд первой инстанции с заявлением о взыскании судебных расходов до 9 декабря 2020 года.
В возражениях на частную жалобу УФССП России по Тамбовской области просит оставить определение Октябрьского районного суда от 25 января 2021 г. без изменения.
Выслушав представителя административного истца - адвоката Шабалину М.Г., поддержавшую доводы частной жалобы, представителя УФССП России по Тамбовской области Гриднева А.В., судебного пристава - исполнителя Квасову А.А., возражавших против отмены определения суда, изучив материалы дела и доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи такого заявления может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 114.1 указанного кодекса).
Часть 2 статьи 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что в случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения апелляционным судом данной жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. В случае отмены или изменения решения суда первой инстанции определением суда апелляционной инстанции и принятия нового решения оно вступает в законную силу немедленно.
Отказывая в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов, суд первой инстанции исходил из даты вынесения апелляционного определения Тамбовского областного суда - 20 января 2020 г., пришел к правильному выводу о нарушении трехмесячного срока для подачи заявления о возмещении судебных расходов по данному делу, который истек 20 апреля 2020 г.
Утверждение автора жалобы о том, что определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 9 сентября 2020 года является последним актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела нельзя признать правильным, поскольку в кассационном порядке суд рассматривает уже вступившие в законную силу судебные акты в силу части 1 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Следовательно, последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение настоящего дела является апелляционное определение от 20 января 2020 г., после которого решение суда вступило в законную силу.
Следовательно, Гладышева И.С. обратилась в суд с заявлением о взыскании судебных расходов 14 декабря 2020 г., то есть с пропуском трехмесячного срока. В апелляционной инстанции было подано заявление о восстановлении срока для его подачи, в связи с тем, что Гладышева И.С. не участвовала в рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанциях, а с 1 января 2020 г. проживает и работает в г. Москве по объективным причинам она не могла подать заявление о взыскании судебных расходов. Также ссылается на наличие мер по противодействию на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID -19).
Действительно в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206, от 2 апреля 2020 года N 239, от 28 апреля 2020 года N 294 установлены нерабочие дни с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года, с 6 по 8 мая 2020 года включительно, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить: определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации; установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Такие ограничения были введены на территории Тамбовской области введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования постановлением администрации Тамбовской области N 193 от 17 марта 2020 года "О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции "COVID-19" с 18 марта 2020 г., и на территории г. Москвы - Указом Мэра Москвы от 05 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" с 12 марта 2020 г.
В пункте 4 Обзора Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2020 г. N 1 разъяснено, что право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков (статья 112 ГПК РФ, статья 117 АПК РФ, статья 95 КАС РФ, статья 130 УПК РФ).
Таким образом, для восстановления срока необходимо наличие уважительных причин пропуска срока, такими причинами признаются, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно обратиться с заявлением в суд.
Учитывая, что срок подачи данного заявления исчисляется с 20 января 2020 г., когда не был введен режим повышенной готовности, а доказательств, свидетельствующих о невозможности подачи такого заявления до введения соответствующих ограничений, суду не представлено. Более того после снятия ряда ограничительных мер и начала рабочих дней с заявлением Гладышева И.С. обратилась спустя шесть месяцев.
Следовательно, пропуск заявителем срока на обжалование не обусловлен объективными причинами.
Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
определил:
определение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 25 января 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Гладышевой Ирины Сергеевны без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Октябрьский районный суд г. Тамбова.
Судья Тамбовского
областного суда - А.Е.Корнеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка