Дата принятия: 02 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-11142/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2020 года Дело N 33а-11142/2020
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Поповой Н.В.
Судей Никитиной Т.А., Нечаевой Н.А.
При секретаре Греховой Е.В.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Старкова Олега Анатольевича на решение Александровского городского суда Пермского края от 10 августа 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Пермскому краю к Старкову Олегу Анатольевичу о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц удовлетворить.
Взыскать с административного ответчика Старкова Олега Анатольевича, ** года рождения, уроженца г.****, ИНН **, зарегистрированного по адресу: ул.****:
- недоимку по налогу на имущество за 2017 год в размере 30853,00 руб.,
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 429,85 руб.,
- недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 1430,00 руб.,
- пени по земельному налогу за 2017 год в сумме 20,53 руб.,
всего 32733,38 рублей,
на счет N 40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ Банк России по Пермскому краю, г. Пермь, БИК 045773001, получатель - ИНН 5911000117/КПП 591101001 УФК по Пермской области (Межрайонная ИФНС России N 2 по Пермскому краю), ОКТМО 57502000: КБК земельного налога 18210606043131000110, КБК пени по земельному налогу 18210606042042100110, КБК налога на имущество физических лиц 18210601020041000110, КБК пени по налогу на имущество физических лиц 18210601020042100110.
Взыскать с административного ответчика Старкова Олега Анатольевича, ** года рождения, уроженца г.****, ИНН **, зарегистрированного по адресу: ул.****, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1182 руб.".
Заслушав доклад судьи Никитиной Т.А., изучив материалы административного дела, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Пермскому краю обратилась в суд с исковыми требованиями к административному ответчику Старкову О.А. о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц, пени. В обоснование требований указано на то, что Старков О.А. признается плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником следующего имущества: в период с 15.02.2002 по настоящее время - иного строения, помещения и сооружения (кадастровый номер **), расположенные по адресу: **** (доля в праве 61/100), инвентаризационная стоимость в 2017 году - 1717830 рублей, сумма налога к уплате за 12 месяцев 2017 года - 29864,00 рублей; период с 29.04.2013 года по 20.02.2020 года - квартиры, расположенной по адресу: ****, инвентаризационная стоимость в 2017 году - 118550,00 руб., сумма налога к уплате за 12 месяцев 2017 года - 507,00 рублей; в период с 10.12.2017 года по настоящее время - квартиры, расположенной по адресу: ****, инвентаризационная стоимость в 2017 году - 120958,00 рублей; сумма налога к уплате за 12 месяцев 2017 года - 517,00 рублей; за период с 10.01.2015 по 10.04.2017 года- квартиры, расположенной по адресу: ****, инвентаризационная стоимость в 2017 году 124569,00 рублей, сумма налога к уплате за 3 месяца 2017 года - 44,00 рублей. В нарушение статьи 409 НК РФ налогоплательщиком налог на имущество физических лиц за 2017 год в установленный законодательством срок - 03.12.2018 не уплачен. По состоянию на 04.12.2018 числится переплата по налогу на имущество физических лиц в сумме 35 рублей, а также пени в размере 13 рублей 15 копеек. В соответствии со ст.75 НК РФ административному ответчику начислены пени в размере 429,85 руб. Направленное административному ответчику требование от 29.01.2019 года N 2496, в срок до 26.03.2019 года не исполнено, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, определением от 01.10.2019 года судебный приказ N 2а-2252/2019 был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями. На дату составления административного иска задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год составляет 30853 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц - 429 рублей 85 копеек.
Кроме того, Старков О.А. является плательщиком земельного налога, поскольку является собственником земельного участка: в период с 13.09.2010 года по настоящее время, расположенного по адресу: **** (доля в праве 61/100), кадастровый номер **, кадастровая стоимость в 2017 году составила 156267, рублей, сумма налога к уплате за 12 месяцев 2017 года - 1430,00 рублей. В нарушение ст.397 НК РФ налогоплательщиком в установленный законодательством срок - 03.12.2018 года земельный налог за 2017 год не уплачен, в связи с чем были исчислены пени в размере 20,53 руб., требование административного истца от 29.01.2019 года N 2496 в срок до 26.03.2019 года Старковым О.А. не исполнено, в связи с чем налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, определением от 01.10.2019 года судебный приказ N **/2019 был отменен в связи с поступившими от Старкова О.А. возражениями. На дату составления административного иска задолженность не погашена. Просит взыскать со Старкова О.А. недоимку по налогу на имущество за 2017 год в размере 30853,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 429,85 руб., недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 1430,00 руб., пени по земельному налогу за 2017 год в сумме 20,53 руб., всего 32733,38 руб.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Старков О.А., считает его незаконным, поскольку взыскание налогов за наличие в его собственности коммерческой недвижимости является необоснованным. Кроме того суд первой инстанции не принял во внимание, что долгов за землю у него нет.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС N 2 по Пермскому краю не явился, извещался.
Административный ответчик Старков О.А. в судебное заседание не явился, извещался.
Поскольку неявившиеся лица, участвующие в деле, извещены заблаговременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, административный ответчик, подавший апелляционную жалобу о дате и времени судебного заседания извещен, о чем имеется его собственноручная подпись на уведомлении о вручении судебного извещения, учитывая, что в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", судебная коллегия, в порядке части 2 статьи 150 и статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также принимая во внимание положения частей 8, 9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела в соответствии с положением статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела в налоговый период 2017 года административный ответчик являлся собственником следующего имущества: в период с 15.02.2002 - прочее строение (кадастровый номер **), расположенное по адресу: **** (доля в праве 61/100), сумма налога к уплате за 12 месяцев 2017 года - 29864,00 рублей; в период с 29.04.2013 года по 20.02.2020 года - квартира, расположенная по адресу: ****, сумма налога к уплате за 12 месяцев 2017 года - 507,00 рублей; в период с 18.12.2007 года - квартира, расположенная по адресу: ****, сумма налога к уплате за 12 месяцев 2017 года - 517,00 рублей; в период с 10.01.2015 по 10.04.2017 года- квартира, расположенная по адресу: ****, сумма налога к уплате за 3 месяца 2017 года - 44,00 рублей; в период с 13.09.2010 года - земельного участка, расположенного по адресу: **** (доля в праве 61/100), кадастровый номер **, сумма налога к уплате за 12 месяцев 2017 года - 1430,00 рублей, что подтверждается сведениями об объектах недвижимости и налоговым уведомлением N** от 26.06.2018 (л.д.10).
26.06.2018 года в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление N ** от 26.06.2018 года об уплате земельного налога за 2017 год в размере 1430 руб., а также налога на имущество физических лиц в размере 30853,00 руб., с указанием о необходимости уплаты данного налога в срок не позднее 03.12.2018 года/л.д.11,12/.
Поскольку в установленный законом срок (до 03.12.2018) указанные суммы налога административным ответчиком уплачены не были 29.01.2019 года в адрес Старкова О.А. было направлено требование N 2496 об уплате недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 1430 руб., пени на указанную недоимку в размере 20, 53 руб.(за период с 04.12.2018 по 28.01.2019) а также недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 30853,00 руб., и пени на указанную недоимку в размере 429, 85 руб. (период с 04.12.2018 по 28.01.2019), со сроком исполнения данного требования до 26.03. 2019 года/л.д.13/.
В связи с тем, что требование N 2469 в установленный в нем срок административным ответчиком исполнено не было, по заявлению налогового органа мировым судьей 23.07.2019 года был выдан судебный приказ, который отменен по заявлению Старкова О.А. определением мирового судьи от 01.10.2019 года /л.д.8/.
После отмены судебного приказа административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 31.03.2020 года.
Рассматривая настоящее административное дело суд первой инстанции руководствовался положением ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст.45,48,388,391,402,408,409 Налогового кодекса Российской Федерации и удовлетворяя требования административного истца исходил при этом из того, что с настоящим административным исковым заявлением, административный истец обратился с соблюдением установленного законом срока.
Размер недоимок по налогам установленных на основании документов, представленных налоговому органу, и расчетов, произведенных в соответствии с требованиями налогового законодательства, административным ответчиком не оспорен и не опровергнут.
Неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц подтверждено материалами дела, документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить указанную уплату, административным ответчиком суду не представлено.
С данными выводами соглашается судебная коллегия считает их обоснованными исходя из следующего.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу пунктом 1 статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли в Российской Федерации является земельный налог и арендная плата.
В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса
Поскольку материалами административного дела установлено, что административный ответчик в налоговый период 2017 года являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, а также земельного налога однако в установленный законом срок указанную обязанность не исполнил, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования административного истца являются законным и подлежат удовлетворению.
Срок и порядок обращения административного истца соблюден, расчет взыскиваемого налога не оспорен, является правильным, судом проверен.
Довод апелляционной жалобы о том, что административный истец не является плательщиком указанных налогов, а земельный налог за 2017 год фактически оплачен какими либо доказательствами не подтвержден, в связи с чем не может являться основанием для отмены решение суда.
В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, они являлись основанием процессуальной позиции заявителя и были исследованы судом.
Оснований, предусмотренных ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены решения суда, в том числе по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Александровского городского суда Пермского края от 10 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Старкова Олега Анатольевича без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, через суд, принявший решение.
Председательствующий-
Судьи-
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
