Дата принятия: 13 октября 2020г.
Номер документа: 33а-11139/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 октября 2020 года Дело N 33а-11139/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Сивохина Д.А.,
судей: Пинчук С.В. и Навроцкой Н.А.,
при секретаре: Середкиной О.А.,
с участием прокурора Семдяновой Я.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело N 2а-2947/2020 по апелляционной жалобе Тиунова Романа Юрьевича на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 16 апреля 2020 г. по административному исковому заявлению начальника отдела полиции N 22 У МВД России по городу Тольятти о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Тиунова Р.Ю.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., заключение прокурора Семдяновой Е.Ю., полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
установила:
Начальник ОП N 22 У МВД России по городу Тольятти обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и об установлении поднадзорному Тиунову Р.Ю. дополнительных административных ограничений
В обоснование иска указано, что Тиунов Р.Ю., находясь под административным надзором, недобросовестно относится к исполнению наложенных судом ограничений, в течение года совершил ряд административных правонарушений против порядка управления. Просил продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев со дня следующего, за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 05 апреля 2021 г. по 04 октября 2021 г., а также дополнить ранее установленные административные ограничения: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства.
Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 16 апреля 2020 г. требования начальника ОП N 22 У МВД России по городу Тольятти удовлетворены, Тиунову Р.Ю. продлен срок административного надзора установленного решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самаркой области от 24 апреля 2019 г., с 05 апреля 2021 г. до 04 октября 2021 г. и дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации. Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставлены без изменения.
В апелляционной жалобе Тиунов Р.Ю. ставит вопрос об отмене решения, просит смягчить решение суда в части отменяя обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу части 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", утратившего силу 16 мая 2017 года, разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 06 июня 2012 г. Тиунов Р.Ю. осужден по ч. 1 ст. 139 п.п. "в,д", ч. 2 ст. 126, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74,70 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания, судимость погашается 22 марта 2026 г.
Решением Белгородского городского суда Амурской области от 15 ноября 2017 г. Тиунову Р.Ю. установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы территории выбранного месте жительства или пребывания, без уведомления ОВД, запрет пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 ч.
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 24 апреля 2019 г. Тиунову Р.Ю. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21.00 час. до 06.00 час.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Материалами дела подтверждается, что в течение одного года Тиунов Р.Ю. совершил более 2 (двух) административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы".
Установив, что совершенные Тиуновым Р.Ю. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая вышеприведенные положения законодательства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, продлив Тиунову Р.Ю. срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев и установив в отношении него дополнительное административное ограничение в соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание и повлечь отмену решения. Принимая во внимание, что противоправное поведение Тиунова Р.Ю. носит систематический характер, связано с неповиновением законным требованиям сотрудников полиции и несоблюдением административных ограничений, судебная коллегия считает, что продление срока административного надзора и дополнительные ограничения соответствуют личности поднадзорного лица, являются необходимыми и соразмерными, отвечают интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 16 апреля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тиунова Р.Ю. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через Автозаводской районный суд г. Тольятти Самарской области в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Мотивированное определение изготовлено 19 октября 2020 г.
Председательствующий-
Судьи-
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
