Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от 22 июля 2020 года №33а-11121/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2020 года Дело N 33а-11121/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Масагутова Б.Ф.
судей Портновой Л.В.
Субхангулова А.Н.
при секретаре Валееве А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Башкортостан к Рословой Э. Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 4200 рублей, пени 47 рублей 60 копеек
по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Башкортостан на решение Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 26 мая
2020 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портновой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 2 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к Рословой Э.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 2 100 руб. и пени 47,60 руб., и задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 2 100 рб. и пени 47,60 руб.
Решением Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 26 мая 2020 года постановлено:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Башкортостан удовлетворить частично.
Взыскать с Рословой Э. Н. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Башкортостан недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 100 руб., в удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Рословой Э. Н. в доход местного бюджета муниципального района адрес Республики Башкортостан государственную пошлину 400 руб.
В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Башкортостан просит изменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение которым удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.
В обосновании доводов жалобы заявитель указал, что судом при принятии решения не были учтены положения абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым срок для обращения в суд необходимо исчислять со дня, когда сумма задолженности превысила
3000 руб., а именно с 25 марта 2019 года, указанной в требовании об уплате
N... от 28 января 2019 года, следовательно шестимесячный срок следует исчислять именно с этой даты.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили. В связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Межрайонной ИФНС России N 2 по Республике Башкортостан Басирову А.И., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом первой инстанции установлено, что Рослова Э.Н.
(ИНН N...) являлась плательщиком транспортного налога.
Согласно требованию N... об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 28 января 2019 года, у административного ответчика имеется задолженность по недоимкам за транспортный налог за 2017 год, срок уплаты налога 03 декабря 2018 года. Срок уплаты указан до 25 марта
2019 года.
Требование направлено в адрес административного ответчика почтовым отправлением. По требованию не доплачено 2 100 рублей.
Согласно требованию N... об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 08 февраля 2017 года, у административного ответчика имеется задолженность по недоимкам за транспортный налог за 2015 год, срок уплаты налога 01 декабря 2016 года. Срок уплаты указан до 29 марта
2017 года.
Требование направлено в адрес административного ответчика почтовым отправлением. По требованию не доплачено 2 100 руб. за транспортный налог и 47,60 руб. пени.
Частично отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что установленный частью 2 статьи 286 КАС РФ срок предъявления требований об уплате обязательных платежей и санкций по требованию N... на 2 100 руб. по транспортному налогу и начисленных пени 47,60 руб. истцом пропущен, без уважительных причин.
Документов подтверждающих уважительную причину пропуска срока не предоставлено. Оснований для признания судом причины пропуска срока уважительной не имеется.
В части требований административного истца о взыскании транспортного налога с физического лица в размере 2 100 руб. за 2017 год по требованию
N..., административный иск удовлетворен.
Проверив материалы дела, судебная коллегия считает, что решение Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 26 мая
2020 года подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N...
"О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (пункт 2).
В соответствии с частью 1 статьи 177 КАС РФ решение суда принимается немедленно после разбирательства административного дела.
По сложным административным делам может быть объявлена резолютивная часть решения суда. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана судьей, а при рассмотрении административного дела судом в коллегиальном составе всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение, и приобщена к административному делу (часть 2 статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно пункту 5 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае, если решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо если решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего административное дело.
Из содержания протокола судебного заседания от 26 мая 2020 года (дата вынесения обжалуемого решения суда) усматривается, что по результатам рассмотрения дела суд вынес и огласил резолютивную часть решения суда.
Вместе с тем, в материалах дела резолютивная часть решения суда первой инстанции от 26 мая 2020 года отсутствует, в материалах дела имеется только мотивированное решение суда.
Таким образом, в материалах дела не имеется решения, постановленного судом по результатам рассмотрения административного дела непосредственно по окончании судебного разбирательства, что является существенным нарушением норм процессуального права и в силу пункта 5 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации влекущим безусловную отмену решения суда.
При изложенных выше обстоятельствах решение Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 26 мая 2020 года не может быть признано законным, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан.
При новом рассмотрении административного дела суду первой инстанции надлежит учесть вышеизложенное, тщательно проверить все доводы и возражения сторон и разрешить административное дело в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 26 мая 2020 года отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Масагутов Б.Ф.
Судьи Портнова Л.В.
Субхангулов А.Н.
Справка: судья Леонтьев А.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка