Дата принятия: 27 октября 2020г.
Номер документа: 33а-11032/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2020 года Дело N 33а-11032/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Лазаревой М.А.,
судей Хлыстовой Е.В.,Ефремовой Л.Н.,
при секретаре Петровой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Старковой Н.А. на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 7 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Старковой Н.А. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени в размере 3 175,56 рублей.
Решением Центрального районного суда Самарской области от 7 июля 2020 года административные исковые требования налогового органа к Старковой Н.А. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Старкова Н.А. просит отменить решение суда как необоснованное и вынести по делу новое решение.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N по Самарской области в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Старкова Н.А. в суд апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом.
На основании ч. 2 ст. 306, ст. 150 КАС РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения - пункт 1 статьи 388 Налогового Кодекса Российской Федерации.
На основании статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.
Судом первой инстанции установлено, что налоговым органом в адрес Старковой Н. А. было направлено налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ в котором земельный налог рассчитан за ДД.ММ.ГГГГ за земельные участки:
-N <адрес> - 688 руб.;
-N <адрес>-108 руб.;
-N <адрес> -109 руб.;
Всего сумма земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ составила 905 рублей.
Налоговым органом в адрес Старковой Н.А. было направлено налоговое уведомление: N от ДД.ММ.ГГГГ, в котором земельный налога рассчитан за ДД.ММ.ГГГГ налоговый период за:
-N <адрес> -1376 руб.;
-N <адрес>-216 руб.;
-N <адрес> -218 руб.;
Всего сумма земельного налога за указанный налоговый период составила 1810 рублей.
Налоговым органом в адрес Старковой Н. А. было направлено налоговое уведомление: N от ДД.ММ.ГГГГ в котором земельный налог рассчитан за ДД.ММ.ГГГГ налоговый период за:
N <адрес> -172 руб.;
-N <адрес>-108 руб.;
-N <адрес> -118 руб.
В нарушении ст. 45 НК РФ Старкова Н.А. не исполнила установленную законом обязанность по оплате налога, в связи с чем инспекция в адрес Старковой Н.А. направила требование об уплате указанного налога N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, все указанные требования Старковой Н.А. оставлены без исполнения.
Межрайонной ИФНС России N по <адрес> было подано заявление о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогам и пени по требованию N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ
В связи с неуплатой налогов, Старковой Н.А. начислены пени в размере 62,56 рублей.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> был вынесен судебный приказ N, однако согласно определения от ДД.ММ.ГГГГ он был отменен, поскольку ответчик предоставил возражения.
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с указанным административным иском.
Как следует из материалов дела, административным истцом применены нормы ст. 391 НК РФ, а именно налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.
Нормы данной статьи применяются с ДД.ММ.ГГГГ соответственно налоговый орган при исчислении налога за ДД.ММ.ГГГГ применил данную норму к земельному участку N, в связи с чем необлагаемая налогом сумма составила 516 186 рублей.
Ранее нормы ст. 391 НК РФ предусматривали, что налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении.
Из материалов дела следует, что налоговой инспекцией была применена данная льгота к земельному участку N в сумме 10 000 рублей за ДД.ММ.ГГГГ
Суд первой инстанции указал, что при исчислении земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ налоговой инспекцией были применены все льготы положенные физическому лицу являющемуся пенсионером а также лицом подвергавшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, суд пришел к выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогу и пени в заявленном налоговым органом размере, поскольку в добровольном порядке недоимка административным ответчиком не погашена, доказательств оплаты материалы дела не содержат.
Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании исследования и оценки по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеющихся в деле доказательств.
Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом изучения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств.
Таким образом, судебная коллегия считает, что судом постановлено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 7 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Старковой Н.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции через районный суд в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
