Дата принятия: 03 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-1103/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 февраля 2021 года Дело N 33а-1103/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.,
судей Гоношиловой О.А., Камышниковой Н.М.,
при ведении протокола секретарем Карабековой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения исправительная колония N 25 УФСИН России по Волгоградской области к Егунову В. В. об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе Егунова В. В.
на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 14 октября 2020 года, которым постановлено:
исковые требования Федерального казённого учреждения исправительная колония N 25 УФСИН России по Волгоградской области к Егунову В. В. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить Егунову В. В., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор <.......> до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;
запрещение выезда за пределы г. Волгограда Волгоградской области.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований Федерального казённого учреждения исправительная колония N 25 УФСИН России по Волгоградской области к Егунову В. В. отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гоношиловой О.А., судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с иском к Егунову В.В. об установлении административного надзора сроком на 8 лет по отбытию им срока наказания с установлением следующих ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время с 22-00 до 06-00 часов, в обоснование указав, что Егунов В.В. осужден приговором Советского районного суда г. Волгограда от 10 июня 2015 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 222, п.п. "б,в" ч.2 ст. 158, п.п. " б,в" ч.2 ст. 158, п. "в" ч.2 ст. 158, п. "в" ч. 2 ст. 158, п. "з" ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 6 лет. Данным приговором в его действиях установлено наличие опасного рецидива. Начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области прибыл из ИЗ-34/4 г. Волгограда. Отбывает наказание в обычных условиях. На профилактическом учете не состоит. Трудоустроен на оплачиваемую работу, нареканий по работе не имеет. Случаев отказа от работ по благоустройству территории учреждения не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но правильные выводы для себя делает не всегда. В общественной жизни отряда участия не принимает, связь с родственниками поддерживает слабо. Имеет 5 поощрений за добросовестный труд и 12 взысканий.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Егунов В.В. оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит снизить срок административного надзора, обязательную явку для регистрации ограничить двумя посещениями, остальные ограничения отменить.
Участвующим в деле прокурором на апелляционную жалобу поданы возражения.
Представитель административного истца ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об обстоятельства, препятствующих явке не уведомил.
Исследовав материалы дела, заслушав административного ответчика Егунова В.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Скуратовой И.А., полагавшей необходимым судебный акт оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В силу п. 2 ч. 1 ст.5 вышеназванного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом, в силу положений п.1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Из материалов дела видно, что Егунов В.В. осужден приговором Советского районного суда г. Волгограда от 10 июня 2015 за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 222, п.п. "б,в" ч.2 ст. 158, п.п. " б,в" ч.2 ст. 158, п. "в" ч.2 ст. 158, п. "в" ч. 2 ст. 158, п. "з" ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации ( далее -УК РФ) на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к лишению свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из характеристики осужденного Егунова В.В. следует, что Егунов В.В. отбывает наказание в ФКУ ИК - 25 УФСИН России по Волгоградской области с 3 сентября 2015 года. Приговором Советского районного суда г. Волгограда от 10 июня 2015 года в его действиях установлено наличие опасного рецидива. Начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания - 06 января 2021 года. В ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области Егунов В.В. прибыл из ИЗ-34/4 г. Волгограда. Отбывает наказание в обычных условиях. На профилактическом учете не состоит. Трудоустроен на оплачиваемую работу, нареканий по работе не имеет. Случаев отказа от работ по благоустройству территории учреждения не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но правильные выводы для себя делает не всегда. В общественной жизни отряда участия не принимает, связь с родственниками поддерживает слабо. Имеет 5 поощрений за добросовестный труд и 12 взысканий.
Из представленных доказательств следует, что Егунов В.В. согласно приговору Советского районного суда г. Волгограда от 10 июня 2015 года отбывал наказание за совершение в том числе тяжких преступлений, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений, что является безусловным основанием в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Закона об административном надзоре для установления в отношении Егунова В.В. административного надзора.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд первой инстанции, учитывая положения Закона об административном надзоре, пришел к правильному и обоснованному выводу об установлении в отношении Егунова В.В. административного надзора на срок погашения судимости, который с учетом положений ст.ст.10,86 УК РФ за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет. Срок административного надзора отвечает положениям статьи 5 указанного Федерального закона.
Поэтому доводы апелляционной жалобы относительно отсутствия опасного рецидива преступлений и неверного установления срока административного надзора не принимаются судебной коллегией как несостоятельные и основанные на неправильном толковании закона.
Административные ограничения в отношении Егунова В.В. установлены судом в соответствии с положениями части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии у Егунова В.В. постоянного места жительства правовым основанием к отказу в установлении административного надзора не является, так как Закон об административном надзоре не ставит наличие оснований для установления лицу административного надзора в зависимость от наличия либо отсутствия у данного лица постоянного места жительства.
Довод апелляционной жалобы о том, что установленные судом ограничения будут препятствовать трудоустройству Егунова В.В., не принимается судебной коллегией, так как основан на предположении.
Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены либо изменения постановленного по делу решения.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 14 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Егунова В. В. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
