Дата принятия: 28 октября 2020г.
Номер документа: 33а-11029/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2020 года Дело N 33а-11029/2020
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.
судей Сергеева С.С., Гоношиловой О.А.
при ведении протокола помощником судьи Болкуновой Т.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 12 по Ростовской области к Игнатову А.Я. о взыскании пени по земельному налогу
по апелляционной жалобе и дополнению к ней административного ответчика Игнатова А.Я.
на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 25 июня 2020 года, которым постановлено: взыскать с Игнатова А.Я., зарегистрированного по <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России N 12 по Ростовской области пени за нарушение сроков уплаты земельного налога за 2015 год за период с 23.12.2016 года по 26.03.2018 года в сумме 38827 руб. 80 коп.
Взыскать с Игнатова А.Я. государственную пошлину в доход бюджета городского округа-город Волжский Волгоградской области в сумме 1 364 руб. 80 коп.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 12 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с Игнатова А.Я. пени по земельному налогу за 2015 год в сумме 38827,80 руб.
В обоснование иска указано, что административный ответчик является собственником земельных участков, расположенных по <адрес> кадастровый N <...>; <адрес>, кадастровый N <...>. На указанное имущество инспекцией начислен земельный налог за 2015 год в сумме 734911 руб. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок налогоплательщику начислены пени в сумме 38827,80 руб. и направлено требование N <...> об уплате пени по состоянию на 22.06.2018 года. Однако, до настоящего времени сумма пени по земельному налогу в размере 38827,80 руб. не погашена.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе и дополнений к ней административный ответчик Игнатов А.Я. ставит вопрос об отмене постановленного по делу судебного акта и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а так же неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Относительно доводов апелляционной жалобы поступили возражения.
В суд апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представили.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и дополнение к апелляционной жалобе, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно со ст. 15 НК РФ к местным налогам относятся земельный налог и налог на имущество физических лиц.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу ст. 393 НК РФ для налогоплательщиков физических лиц налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу абз. 1 п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Игнатов А.Я. являлся собственником земельных участков, расположенных по <адрес> кадастровый N <...>; <адрес> кадастровый N <...>
Вступившим в законную силу 27.05.2020 года решением Волжского городского суда Волгоградской области от 23.12.2019 года с Игнатова А.Я. в пользу МИФНС России N 12 по Ростовской области взыскана задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2015 год в размере 734911 руб., пени за период с 02.12.2016 года по 22.12.2016 года в размере 5144,38 руб.
Из приведенного решения суда усматривается, что земельный налог за 2015 год взыскан в отношении земельных участков, расположенных по <адрес> кадастровый N <...>; <адрес> кадастровый N <...>, принадлежащих Игнатову А.Я.
Земельный налог исчислен налоговым уведомлением N <...> от 28.07.2016 года и подлежал уплате в срок не позднее 01.12.2016 года.
Поскольку в срок для добровольного исполнения обязательства по уплате налога административным ответчиком оплата не произведена, Инспекцией выставлено требование N <...> от 23.12.2016 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), с предложением в добровольном порядке погасить задолженность в срок до 14.02.2017 года по земельному налогу в сумме 734 911,00 руб. и пени в сумме 5144,38 руб. за период с 02.12.2016 года по 22.12.2016 года.
Таким образом, вступившим в законную силу решением суда с Игнатова А.Я. в пользу МИФНС России N 12 по Ростовской области взыскан земельный налог за 2015 год в сумме 734911 руб. и пени в сумме 5144,38 руб. за период с 02.12.2016 года по 22.12.2016 года.
В связи с неуплатой налога за 2015 год в размере 734911 руб. в установленный законом срок, налогоплательщику Игнатову А.Я. начислены пени в отношении земельного налога и налога на имущество за 2015 год за период с 02.12.2016 года по 21.06.2018 года в общей сумме 222392,91 руб., которые включены налоговым органом в требование N <...> от 22.06.2018 года с предложением в добровольном порядке погасить задолженность в срок до 03.08.2018 года. Требование направлено в адрес налогоплательщика посредством личного кабинета.
02.05.2017 года судебным приказом от 02.05.2017 года с Игнатова А.Я. взыскана задолженность по земельному налогу за 2015 год и пени, который в последующем был отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.
Разрешая спор, суд первой инстанции, проверив правильность расчета пени начисленной на задолженность по земельному налогу, а также соблюдение налоговым органом порядка обращения в суд, процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате пени начисленной по земельному налогу не исполнены, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции считает возможным согласиться, поскольку расчет взыскиваемого налога является арифметически верным, доказательств исполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога не представлено.
Довод административного истца о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском о взыскании задолженности по налогам, несостоятелен.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Вместе с тем ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как усматривается из материалов дела, ранее выданный судебный приказ N <...> от 02 мая 2017 года о взыскании с Игнатова А.Я. задолженности по земельному налогу и пеней за просрочку уплаты земельного налога за 2015 год, отменен определением мирового судьи судебного участка N 74 Волгоградской области от 10.07.2019 года в связи с поступившими возражениями налогоплательщика. Согласно штампу на заявлении, с административным иском в Волжский городской суд Волгоградской области представитель Межрайонной ИФНС России N 12 по Ростовской области обратился 30 декабря 2017 года (л.д. 3), то есть с соблюдением установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока на обращение в суд.
Таким образом, апелляционная жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые не были бы проверены судом первой инстанции. С учетом изложенного доводы о несостоятельности решения суда, приведенные в апелляционной жалобе, не влекут отмену правильного судебного акта. По существу доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию административного ответчика, выраженную в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Волжского городского суда Волгоградской области от 25 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнение к ней административного ответчика Игнатова А.Я. - без удовлетворения.
Председательствующий судья:/подпись/
Судьи:/подпись/
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка