Дата принятия: 28 января 2021г.
Номер документа: 33а-1102/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2021 года Дело N 33а-1102/2021
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Муратовой С.В.
судей Григорьевой Н.М., Рябинина К.В.,
при секретаре Голушко П.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N по апелляционной жалобе Минасяна Артура Робертовича на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 05 июня 2020 года по административному исковому заявлению ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области к Минасяну Артуру Робертовичу о взыскании обязательных платежей,
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Муратовой С.В., лиц, участвующих в дел, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что Минасян А.Р. является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год, так как в период с 12.07.2018 г. и по настоящее время зарегистрирован в качестве адвоката.
В установленные сроки Минасян А.Р. не осуществил оплату соответствующих взносов, что привело к образованию недоимки. Поскольку в установленные сроки оплата налога не была произведена, то налоговый орган начислил сумму пени. Административному ответчику направлялось требование.
Также Минасян А.Р. является плательщиком транспортного налога за 2017 г., так как на его имя зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты> г.р.з. N, <данные изъяты> г.р.з. N; плательщиком налога на имущество за 2017 год, так как в собственности он имел следующее имущество: в период с 10.05.2011 г. по 28.03.2017 г. - <данные изъяты> доли в праве собственности на <адрес> в период с 02.09.2015 г. по 04.10.2018 г. - <данные изъяты> доли в праве собственности на <адрес>; в период с 13.09.2016 г. по 12.01.2018 г. - ? долю в праве собственности на <адрес>.
Поскольку в установленное налоговым уведомлением сроки оплата налога не была произведена, то налоговый орган начислил сумму пени. Административному ответчику направлялось требование.
15.05.2020 г. ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области уточнило административные исковые требования, указав, что в связи с образовавшейся переплатой по налогу на имущество физических лиц, 01.08.2019 г., принято решение о зачете переплаты в размере 457 рублей в задолженность по налогу за 2017 год. Так как по состоянию на 01.11.2018 г. у налогоплательщика имелась задолженность по налогу в размере 134 рублей 97 копеек, часть указанной переплаты пошла на погашение данной задолженности. До настоящего времени оплата административным ответчиком не произведена.
С учётом уточнений заявленных требований административный истец просил суд:
- взыскать с Минасяна Артура Робертовича в бюджет города Санкт-Петербурга сумму неуплаченного налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 489 рублей 97 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1 рубль 39 копеек;
- взыскать с Минасяна Артура Робертовича в бюджет Ленинградской области сумму неуплаченного транспортного налога за 2017 год в размере 49885 рублей;
- взыскать с Минасяна Артура Робертовича в бюджет муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области сумму неуплаченного налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 203 рублей, пени в размере 2 рублей 86 копеек;
- взыскать с Минасяна Артура Робертовича в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования сумму неуплаченных страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 рублей, пени в размере 113 рублей 58 копеек;
- взыскать с Минасяна Артура Робертовича в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации сумму неуплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26545 рублей, пени в размере 569 рублей 01 копейки.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 05.06.2020года административное исковое заявление ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области удовлетворено.
Не согласившись с постановленным решением суда, Минасяном А.Р. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решение суда.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно отчета об отслеживании почтового отправления N судебное извещение вручено адресату 21.01.2021 г.
Представитель ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области по доверенности Шагинян Г.З., возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Также информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав административного ответчика, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене по основанию пункта 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в виду его рассмотрения судом в отсутствие административного ответчика, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод на основе состязательности и равноправия сторон, а также в соответствии с принципами независимости судей и подчинения их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (статья 46, часть 1; статья 120, часть 1; статья 123, часть 3).
Согласно части 1 статьи 140 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.
В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
В соответствии с частью 3 названной статьи лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
Из материалов административного дела следует, что в судебном заседании, назначенном на 15 мая 2020 года судом было принято уточнённое административное исковое заявление, в связи с чем, в судебном заседании был объявлен перерыв до 05 июня 2020 года 11 час. Для направления копии уточненного административного искового заявления административному ответчику.
Между тем, судебная повестка на 05 июня 2020 года с уточнённым административным исковым заявлением, судебная повестка была вручена представителю административного ответчика после судебного заседания -05 июня 2020 года в 14 часов, что подтверждается указанием времени и даты вручения судебной повестки и почтовым штемпелем 05.06.2020 г. (л.д.188).
Таким образом, на момент рассмотрения дела судом первой инстанции отсутствовали сведения о надлежащем извещении административного ответчика о времени и месте судебного заседания.
Судебная коллегия полагает, что несвоевременное извещение о времени и месте судебного заседания, повлекло невозможность административного ответчика участвовать в судебном заседании, в результате чего он был лишен возможности реализовать свои права, предусмотренные статьей 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, привести свои возражения, представить доказательства, то есть фактически лишен права на судебную защиту.
Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуального закона судебная коллегия признает существенным, поскольку оно не позволило гарантировать соблюдение одного из принципов административного судопроизводства, закрепленного в части 7 статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда, повлекло неправильное определение имеющих значение для дела обстоятельств, следовательно, обжалуемый судебный акт нельзя признать законным, он подлежит отмене, с направлением административного дела на новое рассмотрение в тот же суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 05 июня 2020 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
(Судья Береза С.В.)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
