Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 11 августа 2020 года №33а-1101/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 августа 2020 года Дело N 33а-1101/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе судьи Тамарова Ю.П. при секретаре Ермаковой С.В., рассмотрела 11 августа 2020 г. в открытом судебном заседании в г. Саранске Республики Мордовия административное дело N 2а-528/2020 по апелляционной жалобе административного ответчика Данильчевой И.В. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 июня 2020 г.
Заслушав доклад судьи Тамарова Ю.П., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска Республики Мордовия обратилась в суд с административным иском к Данильчевой И.В. о взыскании транспортного налога за 2017 год, налога на имущество физических лиц за 2017 год, пени по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц.
В обоснование заявленных требований указала, что Данильчева И.В. состоит на учёте в ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска Республики Мордовия. За налогоплательщиком было зарегистрировано следующее имущество:
автомобиль грузовой марки "MAN TGA 18.400 4X2BLS", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 400 л.с.;
автомобиль легковой, марки "МАЗДА 323F", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 95 л.с.;
автомобиль легковой марки "ЛАДА 210540", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 73 л.с.;
автомобиль легковой марки "АУДИ А7", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 204 л.с.;
квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>
квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>
квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>
квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>
Налогоплательщику был начислен транспортный и имущественный налог за 2017 г. и направлено налоговое уведомление от 28 августа 2018 г. N 44010141 для добровольного исполнения обязанности по уплате налогов и установлен срок для уплаты.
В установленный срок налоги уплачены не были.
Должнику было направлено требование от 28 января 2019 г. N 2299 о необходимости уплаты недоимки по указанным налогам и пени на общую сумму 23 145 руб. 82 коп., также был установлен срок для их оплаты.
В установленный срок требование исполнено не было.
По заявлению налогового органа мировым судьёй судебного участка N 5 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия был выдан судебный приказ от 3 июля 2019 г. о взыскании с Данильчевой И.В. недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, а также пени на общую сумму 23 145 руб. 82 коп., который определением мирового судьи от 20 августа 2019 г. отменён.
В связи с этим просила суд взыскать с Данильчевой И.В. транспортный налог за 2017 г. в размере 20 821 рублей, налог на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 2003 рублей, пени по транспортному налогу за период с 4 декабря 2018 г. по 27 января 2019 г. - 293 руб. 58 коп., пени по налогу на имущество за период с 4 декабря 2018 г. по 27 января 2019 г. - 28 руб. 24 коп., а всего - 23 145 руб. 82 коп. (л.д. 1-2).
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 июня 2020 г. заявленные требования удовлетворены полностью (л.д. 71-78).
В апелляционной жалобе административный ответчик Данильчева И.В. просила решение суда отменить, ссылаясь на то, что с неё взыскан двойной транспортный налог за автомобиль марки MAN TGA, поэтому расчёт иска считает неверным (л.д.84).
В судебном заседании административный ответчик Данильчева И.В. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам. Дополнительно пояснила, что за эксплуатацию автомобиля грузовой марки "MAN", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, были внесены платежи по системе "Платон", которые превышают размер транспортного налога за этот автомобиль, поэтому она должна быть освобождена от уплаты данного налога. Кроме того, пени по транспортному налогу за указанный автомобиль не подлежат взысканию, так как они были взысканы по административному делу N 2а-2974/2019.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска Республики Мордовия Голов М.Ю. возразил относительно апелляционной жалобы. Дополнительно пояснил, что платежи по системе "Платон" вносила не Данильчева И.В., а другое лицо, поэтому налоговая льгота по транспортному налогу ей не была предоставлена.
Рассмотрев на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, в 2017 г. за Данильчевой И.В. были зарегистрированы транспортные средства:
автомобиль грузовой марки "MAN TGA 18.400 4X2BLS", государственный регистрационный знак <данные изъяты> 400 л.с.;
автомобиль легковой, марки "МАЗДА 323F", государственный регистрационный знак <данные изъяты> 95 л.с.;
автомобиль легковой марки "ЛАДА 210540", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 73 л.с.;
автомобиль легковой марки "АУДИ А7", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 204 л.с.
Кроме того, Данильчева И.В. является собственником следующего имущества:
квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права 10 апреля 1998 г. ;
квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права 13 ноября 2017 г. ;
квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права 27 марта 2014 г. ;
квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> 7, площадью <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права 5 октября 2017 г.
Данильчевой И.В. было направлено налоговое уведомление от 28 августа 2018 г. N 44010141 о необходимости уплаты транспортного налога в размере 20 821 рублей и налога на имущество физических лиц - 2003 рубля в срок не позднее 3 декабря 2018 г.
В установленный срок указанные налоги не были уплачены, поэтому Данильчевой И.В. было направлено требование от 28 января 2019 г. N 2299 о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу в размере 20 821 рублей, пени по транспортному налогу за период с 4 декабря 2018 г. по 27 января 2019 г. - 293 руб. 58 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц - 2003 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 4 декабря 2018 г. по 27 января 2019 г. - 28 руб. 24 коп. в срок до 19 марта 2019 г.
Указанное требование было направлено Данильчевой И.В. через её личный кабинет 28 января 2019 г. и получено ею 21 февраля 2019 г., что подтверждается реестром отправки требований через сервис "Личный кабинет налогоплательщика ЛК2".
В установленные сроки названные налоги страховые взносы и пени не были уплачены.
Определением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 20 августа 2019 г. отменён судебный приказ мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 3 июня 2019 г., которым были взысканы вышеуказанные обязательные платежи и пени.
17 февраля 2020 г. ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска Республики Мордовия обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.
Данные выводы соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении закона.
Согласно положениям статей 356 и 357 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Статьёй 2 Закона Республики Мордовия от 17 октября 2002 г. N 46-З "О транспортном налоге" установлены ставки транспортного налога на территории Республики Мордовия в следующих размерах:
автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно, с года выпуска которых прошло более 15 лет - 15 рублей;
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно, с года выпуска которых прошло до 15 лет включительно - 17,3 рубля;
свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 75 рублей;
грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 85,5 рубля.
В силу положений статей 399 и 400 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 настоящего Кодекса.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаётся расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) жилое помещение (квартира, комната).
Пунктом 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Пунктом 2 решения Совета депутатов городского округа Саранск от 21 октября 2014 г. N 368 "Об установлении налога на имущество физических лиц" установлены налоговые ставки в дифференцированном размере в зависимости от кадастровой стоимости жилых помещений (квартир, частей квартир, комнат):
до 3 млн. рублей (включительно) - 0,1%;
свыше 3 млн. рублей до 5 млн. рублей (включительно) - 0,2%;
свыше 5 млн. рублей - 0,3 %.
Согласно пунктам 1, 2 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу пунктов 1 и 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объёме.
В соответствии с положениями пункта 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как видно из материалов дела, порядок и условия взыскания с Данильчевой И.В. вышеуказанных недоимок и пени соблюдён.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы об уменьшении размера транспортного налога отклоняются, поскольку сообщением от 2 апреля 2020 г. N 231132 Данильчевой И.В. было отказано в предоставление налоговой льготы (л.д. 68).
Доводы апелляционной жалобы о недопустимости взыскания части пени по транспортному налогу, отклоняются, поскольку решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 5 декабря 2018 г. по административному делу N 2а-2974/2018, пени по транспортному налогу были взысканы за другой период - с 2 декабря 2017 г. по 18 января 2018 г. (л.д. 123-130).
Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьёй 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьёй 196 настоящего Кодекса, не усматривается.
Руководствуясь пунктами 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 июня 2020 г. оставить изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Данильчевой И.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Судья Ю.П. Тамаров
Мотивированное апелляционное определение составлено 17 августа 2020 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка