Определение Судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 25 марта 2019 года №33а-1101/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 марта 2019 года Дело N 33а-1101/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Бурашниковой Н.А.,
судей: Курохтина Ю.А., Карнауховой И.А.,
при секретаре Зелениной И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе ИФНС России по г. Тамбову на определение судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 29 января 2019 года о прекращении производства по делу.
Заслушав доклад судьи Бурашниковой Н.А., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Тамбову обратилась в Ленинский районный суд г. Тамбова с административным иском к Иванову Вячеславу Юрьевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме ***
В ходе судебного разбирательства установлено, что Иванов В.Ю. умер 12 декабря 2018 года ( актовая запись о смерти ***
В судебном заседании суда первой инстанции судом на обсуждение был постановлен вопрос о прекращении производства по административному делу ввиду того, что дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
В связи с тем, что в указанном случае спорное публичное правоотношение не допускает правопреемство, определением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 29 января 2019 года производство по административному иску ИФНС России по г. Тамбову к Иванову Вячеславу Юрьевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год было прекращено.
В частной жалобе ИФНС России по г. Тамбову ставит вопрос об отмене оспариваемого определения в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Полагает, что в данном случае суду следовало руководствоваться ч.1 ст.190 КАС РФ и приостановить производство по административному делу до определения правопреемства, поскольку задолженность ответчика образовалась до его смерти, в связи с чем правопреемство считает возможным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии предусмотренных п.4 ч.2 ст.110 КАС РФ оснований для отмены обжалуемого акта.
Прекращая производство по делу, судья указал, что в рассматриваемом случае спорное публичное правоотношение не допускает правопреемство.
Согласиться с правильностью такого вывода не представляется возможным по следующим основаниям.
В силу пункта 3 статьи 44 НК РФ задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 НК РФ (транспортный налог) и пунктах 1 и 2 статьи 15 НК РФ умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", если имущественные обязанности, связанные с личностью должника-гражданина, не были исполнены при его жизни, в результате чего образовалась задолженность по таким выплатам, то правопреемство по обязательствам о погашении этой задолженности в случаях, предусмотренных законом, возможно. Например, согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 44 НК РФ погашение задолженности умершего налогоплательщика-гражданина осуществляется его наследниками в отношении транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц в порядке, установленном гражданским законодательством (пункт 3 статьи 14, статья 15, подпункт 3 пункт 3 статьи 44 НК РФ).
В силу ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с ч.1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323 ГК РФ). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Из приведенных положений нормативных правовых актов следует, что законом допускается правопреемство в случае смерти лица, имеющего задолженность по транспортному налогу, начисленного ему в установленном законом порядке и не уплаченного в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах, определение о прекращении производства по административному делу подлежит отмене.
Вместе с тем, установленная налоговым законодательством возможность погашения наследниками умершего лица его налоговой задолженности не влечет за собой безусловного перехода данной обязанности к наследникам и требует соблюдения порядка, установленного гражданским законодательством.
Учитывая сложившиеся обстоятельства, в настоящем деле усматривается спор, возникающий из наследственных правоотношений. Данный спор не относится к предмету регулирования Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
С учетом изложенного, исходя из существа заявленных требований, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости рассмотрения настоящего спора в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь статьями 315,316 КАС РФ судебная коллегия
определила:
определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 29 января 2019 года отменить, дело возвратить в Ленинский районный суд г. Тамбова для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка