Определение Судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 24 апреля 2019 года №33а-1100/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 апреля 2019 года Дело N 33а-1100/2019
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего судьи Воейкова А.А.,
судей Лукашевича В.Е., Логвина В.Н.,
при секретаре Девликамовой О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Левушкина Алексея Игоревича на определение Октябрьского районного суда г. Рязани от 05 марта 2019 года о прекращении производства по административному делу N по административному иску Левушкина Алексея Игоревича к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Вдовиной Анне Михайловне о признании решения и бездействия незаконными,
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Логвина В.Н., объяснения административного истца Левушкина А.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Левушкин А.И. обратился в суд с названным административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Вдовиной А.М.
В обоснование указал, что он является взыскателем по исполнительному листу N, выданному 01.10.2018 Октябрьским районным судом г. Рязани по его иску к автогаражному кооперативу ИОН-1 о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии в гаражные боксы, приведении в удовлетворительное состояние уличного освещения на территории названного гаражного кооператива. Из ответа УФССП России от 11.12.2018, полученного по электронной почте, ему стало известно, что исполнительное производство N от 04.10.2018 окончено фактическим исполнением. Полагает, что требования исполнительного документа не исполнены надлежащим образом, поскольку установленные должником светильники имеют меньшую мощность, чем определено в исполнительном листе. Считает, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в непринятии полного комплекса мер по исполнительному производству, в частности не вынесено постановление об исполнительском сборе в отношении должника. Полагает, что незаконным бездействием должностного лица отдела судебных приставов нарушены его права на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.
В связи с чем, Левушкин А.И. просил суд признать незаконными постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства и бездействие судебного пристава-исполнителя Вдовиной А.М., обязать последнюю принять весь комплекс мер по данному исполнительному производству с составлением исполнительского сбора на законных основаниях в связи с неисполнением требований исполнительного производства в срок, установленный в постановлении судебного пристава-исполнителя.
Определением от 05 марта 2019 года суд прекратил производство по административному делу.
В частной жалобе административный истец Левушкин А.И. ставит вопрос об отмене определения Октябрьского районного суда г. Рязани от 05 марта 2019 года, как незаконного, просит направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения и дальнейшего уточнения правовой позиции административного искового заявления в рамках статьи 46 КАС РФ. Приводит доводы о том, что поскольку незаконным постановлением об окончании исполнительного производства были нарушены его права, то суд не вправе был прекращать производство по административному делу.
В заседании суда апелляционной инстанции Левушкин А.И. поддержал доводы частной жалобы.
Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся иных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив законность и обоснованность вынесенного определения, судебная коллегия находит его не подлежащим отмене.
Частью 2 статьи 225 КАС РФ предусмотрено право суда прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 12.11.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Вдовиной А.М. вынесено постановление об окончании исполнительного производства N в связи полным выполнением требований исполнительного документа - исполнительного листа N, выданного 01.10.2018 Октябрьским районным судом г. Рязани по иску Левушкина А.И. к автогаражному кооперативу ИОН-1 о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии в гаражные боксы, приведении в удовлетворительное состояние уличного освещения на территории названного гаражного кооператива.
25.01.2019 начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Турсуновой В.Н. вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства N от 12.11.2018 и его возобновлении, с указанием на необходимость судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Исполнительному производству присвоен номер N.
29.01.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Вдовиной А.М. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника -автогаражного кооператива ИОН-1.
Прекращая производство по административному делу, суд сослался на вышеуказанные обстоятельства и сделал вывод о том, что нарушенные права Левушкина А.И. восстановлены, оспариваемые в административном иске бездействие и постановление судебного пристава-исполнителя перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
С этим выводом судебная коллегия согласна, поскольку он основан на правильном применении закона и установленных судом обстоятельствах.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (части 1, 2 статьи 1, часть 1 статьи 4) предполагает возможность оспаривания только тех решений, действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, которыми нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, создаются препятствия к реализации прав или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.
В связи с отменой оспариваемого постановления вышестоящим должностным лицом и устранением указанного истцом бездействия, фактически утрачен предмет административного иска, что делает невозможным рассмотрение административного дела по существу.
Доказательств нарушения оспариваемыми постановлением и бездействием в настоящее время прав, свобод и законных интересов административного истца суду не представлено, необходимость их судебной защиты в настоящее время отсутствует.
Доводы частной жалобы Левушкина А.И. основаны на неверном толковании закона, поэтому не могут быть основаниями для отмены определения суда.
Нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, являющихся основаниями для отмены или изменения определения суда в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Октябрьского районного суда г. Рязани от 05 марта 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Левушкина Алексея Игоревича - без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка