Дата принятия: 15 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-10992/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 апреля 2021 года Дело N 33а-10992/2021
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Иваненко Е.С.
судей Кривцова А.С., Булата А.В.
при ведении протокола секретарем с/з Вартанян Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС N 1 по Краснодарскому краю к Андриенко Владимира Викторовичу о взыскании налогов, по апелляционной жалобе представителя административного истца на решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 23 октября 2020 года,
Заслушав доклад судьи Иваненко Е.С., изучив материалы административного дела, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
МРИ ФНС России N 1 по Краснодарскому краю обратилась Выселковский районный суд с вышеуказанным административным иском, мотивировав свои требования тем, что Андриенко В.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 25.10.2001 28.05.2018, являлся страхователем и был зарегистрирован в Пенсионном фонде РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
Андриенко В.В. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы согласно ст. 432 НК РФ. В связи с тем, что в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму налога начислена пеня.
В связи с чем, просит суд взыскать с Андриенко В.В. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с января 2017 года, пеня в размере 161,65 рублей;
Страховые взносы на обязательное медицинское страховая работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчета периоды, начиная с 01 января 2017 года, налог за 2018 год, в размере 2386 рублей;
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года), пеня 824,08 рублей.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененном) расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года), налог за 2018 год в размере <...>. На общую сумму <...>.
Решением Выселковского районного суда Краснодарского края от 23 октября 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением МРИ ФНС N 1 по Краснодарскому краю подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.
Лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
От МРИ ФНС N 1 по Краснодарскому краю в адрес суда направлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, на доводах жалобы настаивают.
Административный ответчик о причинах неявки суду апелляционной не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо отложении слушания дела не просил.
Судом явка лиц, участвующих в деле обязательной не признана.
Руководствуясь статьями 150 и 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судебная коллегия, проверив материалы дела усматривает основания для отмены решения.
Как следует из материалов дела, Андриенко В.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 25.10.2001 по 28.05.2018, являлся страхователем и был зарегистрирован в Пенсионном Фонде РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
Суд, отказывая налоговому органу в удовлетворении его требований, указывает на то, Андриенко В.В. прекратил предпринимательскую деятельность 22.12.2009., в связи с чем, оснований для удовлетворения требований о взыскание недоимок с административного ответчика не имеется.
Такой вывод суда основан только на выписке из реестра регистрации нотариальных действий, что являются ошибочными и противоречат действующему законодательству.
В соответствии с ч.2 ст. 310 КАС РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела (п.1), нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. (п.4 )
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение ( п.2 ст. 309 КАС РФ).
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абз. 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2).
В соответствии со ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального Закона РФ "Об обязательно пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167- страхователями по обязательному пенсионном)" страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Исходя из положений п.п. 2 п. 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются самостоятельными плательщиками страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.
Из материалов дела следует, что Андриенко Владимир Викторович был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 25.10.2001 г. по 28.05.2018 г.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 12.2001 г. N 167-ФЗ, страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Андриенко Владимир Викторович являлся страхователем и был зарегистрирована в Пенсионном Фонде РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
Исходя из положений пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ и п. 1 ст. 432 НК РФ индивидуальные предприниматели являются самостоятельными плательщиками страховых взносов и самостостоятельно производят исчисления сумм страховых взносов.
Судебной коллегией установлено, что административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы, согласно ст. 432 НК РФ.
Исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов определяется в соответствии ст. 45 НК РФ, правила которой применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений п. 9 ст. 45 НК РФ.
В связи с тем, что в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму налога начислена пеня.
В соответствии с п.3 п.4 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога, начиная со дня следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной (общей) суммы налога. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.
В соответствии со ст. 69 НК РФ инспекция направила Должнику требование(я) об уплате налога и пени от 20.06.2018 N 1110809. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ). В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (п.4 ст. 31 НК РФ).
В частности статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
При этом в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2017, 2018 годы налоговым органом на основании статьи 430 НК РФ Андриенко В.В. начислены страховые взносы: на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года пеня в размере <...> руб.;
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года налог за 2018 в размере 2386,24 руб;
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном мере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, 1 том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) пеня 824.08 руб.;
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) налог за 2018 год в размере <...> руб.
В установленный срок требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Краснодарскому краю об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке воспользовавшись своим правом, в пределах шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа от 15.07.2020 года, налоговым органом было сформировано административное исковое заявление от 31.08.2020 года о взыскании с Адриенко Владимира Викторовича страховых взносов и пени на сумму 14 218,31 рублей.
Всего за 2017 и 2018 годы были начислены страховые взносы на общую сумму 14218,31 рублей.
Поскольку факт неисполнения Андриенко В.В. обязанности по уплате страховых взносов за 2017, 2018 годы в указанном размере нашел свое подтверждение, требования административного истца о взыскании задолженности подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, судебная коллегия, установив, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, сроки обращения в суд за взысканием задолженности истцом не пропущены, приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований при наличии правовых основании для взыскания с ответчика задолженности по оплате страховых взносов и пени в размере, предъявленном налоговым органом.
Руководствуясь ст. ст. 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Краснодарскому краю удовлетворить.
Решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 23 октября 2020 года отменить.
Вынести новое решение, которым исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Краснодарскому краю к Андриенко Владимиру Викторовичу о взыскании налогов удовлетворить.
Взыскать с Адриенко Владимира Викторовича, ИНН <...>, дата рождения 29.07.1962 г.р., недоимки по страховым взносам: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года пеня в размере 161.65 руб.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года налог за 2018 в размере 2386,24 руб.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном мере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, 1 том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) пеня <...>.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) налог за 2018 год в размере <...> на общую сумму <...> рублей.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: Е.С. Иваненко
Судья: А.С. Кривцов
Судья: А.В. Булат
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
