Дата принятия: 27 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-1096/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2019 года Дело N 33а-1096/2019
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Струковой А.А.,
судей Шубина Д.В., Корнюшенкова Г.В.,
при секретаре Зининой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу должностного лица Управления Росреестра по Калининградской области Гладышева Ивана Сергеевича на решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 28 декабря 2018 года, которым постановлено:
административное исковое заявлениеудовлетворить частично; признать отказ от 08 ноября 2018 года Управления Росреестра по Калининградской области в государственной регистрации права Беляковой Людмилы Егоровны на недвижимое имущество незаконным; обязать Управление Росреестра по Калининградской области устранить нарушения прав и законных интересов Беляковой Людмилы Егоровны; в остальной части требований административного иска - отказать.
Заслушав доклад судьи Шубина Д.В., пояснения Гладышева И.С., поддержавшего жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Белякова Л.Е. обратилась в суд с административным иском, указав, что на основании договора аренды от 21 мая 1997 года N 133 пользуется земельным участком с кадастровым номером N, площадью 1083 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> В июле 2018 года Белякова Л.Е. обратилась в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права аренды на указанный земельный участок. 27 июля 2018 годы административным ответчиком было принято решение о приостановлении государственной регистрации. В качестве причины приостановления было указано отсутствие дополнительного соглашения к договору аренды, в котором были бы указаны данные, позволяющие идентифицировать арендуемый земельный участок. Устранив указанные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации недостатки, административный истец 19 сентября 2018 года подал дополнительное заявление с приложением необходимых документов, а именно было представлено соглашение от 10 сентября 2018 года, в котором указаны КН земельного участка, категория земель и вид разрешенного использования, сведения об обременениях. Однако,08 ноября 2018 года административным ответчиком принято решение об отказе в государственной регистрации, со ссылкой на не устранение недостатков, указанных при приостановлении регистрации, и на наличие иных обстоятельств, препятствующих такой регистрации - в связи с отсутствием в соглашении сведений о размере арендной платы.Просит признать незаконным отказ в государственной регистрации договора аренды земельного участка, изложенный в уведомлении от 8 ноября 2018 года и возложить на ответчика обязанность осуществить регистрацию права.
Судом постановлено изложенное выше решение.
Управление Росреестра по Калининградской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в административном иске отказать, в обоснование указывает на то, что оспариваемым актом государственного органа права Беляковой Л.Е. не нарушены, договор аренды от 21 мая 1997 года государственной регистрации не подлежит, поскольку этот договор в настоящее время является заключенным на неопределенный срок.Регистрации договора также препятствует отсутствие указания на размер арендной платы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 26 Федерального Закона "О государственной регистрации недвижимости" установлен перечень оснований приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.
Согласно ст. 27 названного Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные встатье 26настоящего Федеральногозакона.
В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального Закона "О государственной регистрации недвижимости" в день приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии счастью 7настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что у Беляковой Л.Е. на основании договора аренды от 21 мая 1997 года N133 находится в пользовании земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1083 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В июле 2018 года Белякова Л.Е. обратилась в Управление Росреестра по Калининградской области с заявлением о государственной регистрации права аренды на указанный земельный участок.
27 июля 2018 года административным ответчиком было принято решение о приостановлении государственной регистрации, которое изложено в уведомлении NКУВД-001/2018-2110107/1. Как видно из текста уведомления, в качестве причины приостановления регистрации права указана невозможность идентификации объект аренды, предложено представить дополнительное соглашение к договору, в котором указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, передаваемое в аренду.
19 сентября 2018 года Белякова Л.Е. представила соглашение от 19 сентября 2018 года к договору аренды N133, в котором указаны кадастровый номер, категория земель и иные характеристики земельного участка.
08 ноября 2018 года государственным регистратором принято решение об отказе в государственной регистрации права. Согласно уведомлению, такое решение принято вследствие того, что договор N133 регистрации не подлежит, так как заключен на неопределенный срок; в соглашении отсутствует указание на размер арендной платы.
Согласно приведенным выше нормам закона, принимая решение о приостановлении государственной регистрации права, должностное лицо государственного органа, осуществляющего такую регистрацию, обязаноуказать все основания, по которым производится приостановление. Возможностьссылки на наличие иных оснований в дальнейшем, при принятии решения об отказе в регистрации, не предусмотрена и нарушает права и законные интересы заявителя.
Причины приостановления регистрации, указанные в уведомлении от 27 июля 2018 года, были устранены Беляковой Л.Е.
В этой связи вывод суда о незаконности отказа в государственной регистрации права по новым основаниям, не указанным в уведомлении о приостановлении, является правильным.
Все обстоятельства, имеющие значения для дела, определены судом полно и правильно, нарушений процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену решения, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 28 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
