Дата принятия: 20 декабря 2016г.
Номер документа: 33а-1095/2016
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 декабря 2016 года Дело N 33а-1095/2016
... < адрес>
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего - ФИО4,
судей - ФИО11 и ФИО10,
при секретаре ФИО7
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 о признании неправомерными действий Управления Федеральной миграционной службы по < адрес> и Министерства внутренних дел по < адрес>
по апелляционной жалобе административных истцов на решение Магасского районного суда от ... , которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.
Заслушав доклад судьи ФИО10, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
административные истцы обратились в суд, ссылаясь на то, что являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики. В последний раз срок действия статуса вынужденного переселенца им продлен до ... При очередном обращении письмом от ... УФМС России по < адрес> им отказано в продлении названного срока в связи с получением в 2002 г. компенсации за утраченное жилье и имущество в размере 130 000 руб. Утверждая, что полученная компенсация была недостаточна для разрешения вопроса жилищного обустройства, просили суд признать действия УФМС России по < адрес> неправомерными, обязать административных ответчиков продлить им срок действия статуса и взыскать судебные расходы.
Решением суда от ... в удовлетворении административного искового заявления отказано.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и удовлетворении заявленных требований. Жалоба мотивирована тем, что вступившим в законную силу решением суда от ... установлено, что получение вышеназванной компенсации не является основанием для отказа им в продлении срока действия статуса. При этом судом проигнорированы положения ч. 2 ст. 64 КАС РФ, согласно которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела. Также указывают на нарушение административным ответчиком порядка принятия решения об отказе в продлении срока действия статуса.
Административные истцы и представитель ликвидационной комиссии УФМС России по < адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя административных истцов ФИО9, поддержавшего доводы жалобы, представителя МВД по < адрес> ФИО8, просившей решение суда оставить в силе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона Российской Федерации от ... №-I «О вынужденных переселенцах» (далее - Закон о вынужденных переселенцах) статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные ст. 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.
Федеральным законом № 467-ФЗ от ... ст. 5 Закона о вынужденных переселенцах дополнена п. 5, согласно которому срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно указанных в данном пункте оснований, в том числе при неполучении вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье (подп. 2).
Как установлено судом и следует из материалов дела, административные истцы являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики, срок действия статуса вынужденного переселенца им продлен до ...
Уведомлением УФМС России по < адрес> от ... административным истцам отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с получением в 2002 г. компенсации за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике в размере 130 000 руб. в соответствии с постановлением Правительства РФ от ... №.
Таким образом, учитывая, что правоотношения по продлению административному истцу срока действия статуса вынужденного переселенца возникли в период действия Закона о вынужденных переселенцах в редакции Федерального закона № 467-ФЗ от ... , суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку отказ УФМС России по < адрес> соответствует нормам действующего законодательства.
Довод жалобы относительно того, что суд не принял во внимание вступившее в законную силу судебное постановление, которым доказана их жилищная необустроенность, имеющее преюдициальное значение для настоящего дела, судебная коллегия находит несостоятельным, так как продление срока действия статуса носит заявительный характер и регулируется действующим законом на момент возникновения правоотношений.
Также судебная коллегия находит необоснованной ссылку в жалобе, что письменный отказ в продлении срока действия статуса составлен неуполномоченным сотрудником УФМС России по < адрес>, поскольку указанное письмо носит уведомительный характер о принятом комиссией решении.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и оснований для его отмены не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Магасского районного суда от ... по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 о признании неправомерными действий Управления Федеральной миграционной службы по < адрес> и Министерства внутренних дел по < адрес> оставить без изменения.
Апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Подлинное за надлежащей подписью
Верно:
Судья Верховного Суда
Республики Ингушетия ФИО10
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
