Определение Томского областного суда от 10 апреля 2020 года №33а-1094/2020

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 апреля 2020 года Дело N 33а-1094/2020
Апелляционная инстанция Томского областного суда в лице судьи Кущ Н.Г. (помощник судьи Д.), рассмотрев частную жалобу Приступы Андрея Юрьевича на определение судьи Кировского районного суда г. Томска от 5 декабря 2019 года (материал М-3011/2019) о возврате административного искового заявления Приступы Андрея Юрьевича к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N4" Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области о признании незаконными действий, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав,

установила:

Приступа А.Ю. обратился в Кировский районный суд г.Томска к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 4" Управления Федеральной службы исполнения наказания по Томской области с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области в части проведения 01.11.2019 и 07.11.2019 обысков личных вещей Приступы А.Ю. в его отсутствие, изъятие разрешенных к хранению и пользованию личных вещей, обязать ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области производить обыск личных вещей Приступы А.Ю. в его присутствии, обязать возвратить личные вещи; признать незаконным не приглашение к Приступе А.Ю. представителя Русской православной церкви и обязать ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области приглашать к Приступе А.Ю. представителей Русской православной церкви; признать незаконным отказ ФКУ ИК-4 безотлагательно обеспечивать право Приступы А.Ю. на приглашение адвоката по соглашению, обязать ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области безотлагательно уведомлять адвоката по соглашению Приступы А.Ю. о необходимости посещения Приступы А.Ю.

Определением судьи Кировского районного суда г.Томска от 18 ноября 2019 года административное исковое заявление оставлено без движения, установлен срок для устранения указанных недостатков - до 2 декабря 2019 года включительно.
Определением судьи Кировского районного суда г.Томска от 05 декабря 2019 года административное исковое заявление возвращено Приступе А.Ю.
В частной жалобе Приступа А.Ю. просит указанное определение отменить, полагая его незаконным и необоснованным. Указывает, что определением судьи Кировского районного суда г.Томска от 18.11.2019 его административное исковое заявление было оставлено без движения. Однако срок был установлен неразумный, а, кроме того, на него были возложены фактически невыполнимые требования. Отмечает, что на определение об оставлении без движения административного искового заявления им была подана частная жалоба, следовательно, оно не вступило в законную силу, в связи с чем у суда отсутствовали основания для возврата административного иска из-за неисполнения указанных в определении от 18.11.2019 требований.
На основании частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей единолично по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, без проведения судебного заседания.
Изучив представленные материалы, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения по правилам статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит определение подлежим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего кодекса.
Если иное не предусмотрено данным кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения (пункт 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что заявителем в установленный судом срок не устранены недостатки, указанные в определении судьи Кировского районного суда г.Томска от 18.11.2019 об оставлении административного иска без движения.
Как следует из представленных материалов, определением судьи Кировского районного суда г.Томска от 18.11.2019 административное исковое заявление Приступы А.Ю. к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 4" Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области о признании незаконными действий, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав было оставлено без движения. Не согласившись с указанным определением, Приступа А.Ю. обратился в суд с частной жалобой.
Апелляционным определением суда апелляционной инстанции от 10 апреля 2020 года определение суда об оставлении административного иска без движения отменено, так как апелляционная инстанция пришла к выводу об отсутствии правовых оснований для оставления административного искового заявления без движения.
Учитывая, что определение об оставлении административного искового заявления без движения отменено, отсутствуют правовые основания, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для возврата административного иска заявителю.
При таких обстоятельствах определение судьи Кировского районного суда г.Томска от 5 декабря 2019 года подлежит отмене с возвращением административного искового заявления в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 316, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционная инстанция
определила:
определение судьи Кировского районного суда г.Томска от 05 декабря 2019 года отменить, административное исковое заявление Приступы Андрея Юрьевича к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 4" Управления Федеральной службы исполнения наказания России по томской области о признании незаконными действий, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав направить в Кировский районный суд г.Томска для решения вопроса о принятии его к производству суда.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка