Дата принятия: 21 января 2021г.
Номер документа: 33а-10932/2020, 33а-171/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2021 года Дело N 33а-171/2021
"21" января 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Рюминой О.С.,
судей Бегуновича В.Н., Быковой С.В.,
при секретаре Темниковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рюминой О.С. административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Кемеровской области - Кузбассу к Мягкову Владимиру Андреевичу о взыскании обязательных платежей и санкций
по апелляционной жалобе Мягкова В.А. на решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 09 октября 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту Межрайонная ИФНС России N 11 по КО) обратилась в суд с административным иском к Мягкову В.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование требований указано, что согласно представленным в Межрайонную ИФНС России N 11 по КО сведениям, Мягков В.А. в 2018 году имел в собственности имущество, а именно: недвижимое имущество, земельные участки, в связи с чем за 2018 год ему был начислен налог на имущество в размере 16576 рублей, из них: 1065 рублей по ОКТМО 32622408, 15511 рублей по OKТМО 32716000; земельный налог в размере 92787 рублей, из них: 5415 рублей по ОКТМО 32622408, 385 рублей по ОКТМО 32622448, 86987 рублей по ОКТМО 32716000.
В соответствии с абз.2 п.2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налоговым органом было направлено налоговое уведомление об уплате налога.
В связи с тем, что обязанность по уплате налогов Мягковым В.А. не исполнена, Межрайонной ИФНС России N 11 по КО, согласно ст.69 НК РФ, направлено требование от 16.12.2019 N 101562 об уплате задолженности по налогам и сборам.
Требование административным ответчиком в добровольном порядке, в установленные сроки исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором административный истец просит суд взыскать с Мягкова В.А. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год по ОКТМО 32716000 в размере 15 511 рублей и пени за период с 03.12.2019 по 15.12.2019 в размере 43,69 рублей, а также по земельному налогу с физических лиц за 2018 год по ОКТМО 32716000 в размере 86987 рублей и пени за период с 03.12.2019 по 15.12.2019 в размере 245,01 рублей, а всего 102786,70 рублей.
Решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 09 октября 2020 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Этим же решением с ответчика взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 3255,74 рублей.
В апелляционной жалобе Мягков В.А. просит решение суда отменить в части взыскания суммы налога на имущество за 2018 год по объекту с кадастровым номером NN, уменьшив ее на сумму 6001 рублей и принять по делу новое решение в указанной части.
Указывает на то, что налог на имущество по объекту с кадастровым номером N был исчислен без учета внесенных изменений в НК РФ. Считает, что предыдущим налоговым периодом является 2017 год, так как налоговые требования предъявлены за 2018 год, а не 2015 год, как утверждает налоговый орган.
На апелляционную жалобу представителем Межрайонной ИФНС России N 11 по КО принесены письменные возражения, содержащие указание на законность принятого решения, отсутствие правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Мягкова В.А.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 11 по КО Сухарев И.Н., возражал против удовлетворения жалобы, просил оставить решение суда без изменения.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
С учетом требований ст. ст. 307, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, что в спорный период Мягков В.А. являлся собственником объектов недвижимого имущества: диспетчерской, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый N, площадью 6,40 кв.м., дата регистрации права 07.12.2010; квартиры, по адресу: <адрес>, кадастровый N, площадью 30,10, дата регистрации права 28.11.2018; бани, по адресу: 652728<адрес>, кадастровый N, площадью 7 кв.м., дата регистрации права 26.08.2015; дома, по адресу: <адрес>, кадастровый N, площадью 57 кв.м., дата регистрации права 26.08.2015; операторной АЗС, по адресу: <адрес>, кадастровый N, площадью 101,40 кв.м., дата регистрации права 10.02.2011; здания, по адресу: <адрес>, кадастровый N, площадью 205,90 кв.м., дата регистрации права 28.08.2014; автозаправочной станции, по адресу: <адрес>, кадастровый N, площадью 61,30 кв.м., дата регистрации права 28.02.2014, дата утраты права 09.04.2019.
Сведения о наличии в собственности у Мягкова В.А. в 2018 году недвижимого имущества представлены в Межрайонную ИФНС России N 11 по КО регистрирующими органами.
Как следует из абз. 3 п. 1 ст. 393 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок уплаты налога на имущество за 2018 год определен не позднее 01.12.2019.
В соответствии со ст.400 НК РФ Мягков В.А. признается плательщиком налога на имущество физических лиц. Обязанность по уплате вышеуказанного налога возникла у Мягкова В.А. в связи с наличием права собственности на недвижимое имущество.
Таким образом, в силу выше приведенных положений НК РФ Мягков В.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц, размер которого за 2018 год составил 16576 рублей, из них: 1065 рублей по ОКТМО 32622408, 15511 рублей по OKТМО 32716000.
Кроме того, согласно имеющимся данным в Межрайонную ИФНС России N 11 по КО Мягков В.А. в 2018 году являлся пользователем земельных участков: земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый N, площадь 3494 кв.м., дата регистрации права 10.03.2015; земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый N, площадь 796,78 кв.м., дата регистрации права 02.03.2015; земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый N, площадь 2739 кв.м., дата регистрации права 19.03.2015, дата утраты права 08.04.2019; земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый N, площадь 2120 кв.м., дата регистрации права 28.08.2014; земельный участок, адрес: <адрес> склад, кадастровый N, площадь 3781 кв.м., дата регистрации права 02.03.2015, дата утраты права 05.04.2019; земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый N, площадь 831 кв.м., дата регистрации права 06.07.2015, дата утраты права 05.04.2019; земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый N, площадь 30001 кв.м., дата регистрации права 24.07.2015; земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый N, площадь 30024 кв.м., дата регистрации права 22.07.2015; земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый N, площадь 39896 кв.м., дата регистрации права 15.07.2015; земельный участок, адрес: <адрес> километров автодороги Ленинск-Кузнецкий - Новокузнецк, кадастровый N, площадь 2000 кв.м., дата регистрации права 28.02.2014; земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый N, площадь 1358,68 кв.м., дата регистрации права 08.05.2014; земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый N, площадь 600 кв.м., дата регистрации права 27.08.2015; земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый N, площадь 600 кв.м., дата регистрации права 26.08.2015; земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый N, площадь 2490,78 кв.м., дата регистрации права 10.02.2011; земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый N, площадь 926 кв.м., дата регистрации права 07.12.2010; земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый N, площадь 2158 кв.м., дата регистрации права 10.12.2013.
Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок уплаты земельного налога за 2018 год определен - не позднее 01.12.2019.
Задолженность по уплате земельного налога за 2018 год составила 92787 рублей, из них: 5415 рублей по ОКТМО 32622408, 385 рублей по ОКТМО 32622448, 86987 рублей по ОКТМО 32716000.
В связи с неуплатой налогов в установленные сроки, в соответствии со ст.75 НК РФ, на указанную сумму недоимки ответчику исчислена пеня.
Положениями п.2 ст.75 НК РФ предусмотрено, что сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
В связи с невыполнением обязанности по уплате налогов, налогоплательщику Мягкову В.А. начислена пеня по налогу на имущество за период с 03.12.2019 по 15.12.2019 в размере 43,69 рублей; пени на земельный налог за период с 03.12.2019 по 15.12.2019 в размере 245,01 рублей, что подтверждается представленным суду расчетом задолженности.
В адрес ответчика налоговым органом направлено уведомление N 39946662 от 25.07.2019 об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2018 год в срок до 02.12.2019 (л.д.9-10).
В связи с неуплатой в установленный срок налога на имущество физических лиц и земельного налога 19.12.2019 Мягкову В.А. было направлено требование N 101562 по состоянию на 16.12.2019 об уплате в срок до 29.01.2020 недоимки по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 32716000 в размере 15 511 рублей, пени за период с 03.12.2019 по 15.12.2019 в размере 43,69 рублей; а также по земельному налогу по ОКТМО 32716000 в размере 86987 рублей, пени за период с 03.12.2019 по 15.12.2019 в размере 245,01 рублей (л.д.12,13).
Требование по уплате налога и пени не исполнено, доказательств обратного не представлено.
В связи с неисполнением требования об уплате налога и пени Межрайонная ИФНС России N 11 по КО обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка N 5 Киселевского городского судебного района Кемеровской области о выдаче судебного приказа о взыскании с Мягкова В.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.
Выданный 13.03.2020 судебный приказ в связи с поступившими от Мягкова В.А. возражениями был отменен определением мирового судьи от 27.04.2020.
В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ требование предъявляется в порядке искового производства.
В суд с настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России N 11 по Кемеровской области обратилась 27.08.2020,
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 11 по Кемеровской области, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с Мягкова В.А. недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, а также пени за несвоевременное исполнение указанной обязанности, в связи с чем правомерно удовлетворил иск.
При этом, суд исходил из того, что процедура взыскания налога налоговым органом не нарушена, сроки на обращение в суд, предусмотренные статьей 48 НК РФ статьей 286 КАС РФ соблюдены, требование о взыскании налога является обоснованным, у ответчика возникла обязанность по оплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, при этом обязанность по уплате налога ответчиком в добровольном порядке не исполнена.
Расчет взыскиваемых сумм судебной коллегией проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах, регулирующего порядок исчисления земельного налогов и налога на имущество физических лиц, а также порядок начисления пени, расчет является арифметически верным.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования и оценки по правилам статьи 84 КАС РФ имеющихся в материалах административного дела доказательств.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.
При этом, доводы заявителя о неверном исчислении налога на имущество физических лиц за 2018 год по объекту с кадастровым номером N были предметом подробного изучения судом первой инстанции, которым дана надлежащая оценка, они направлены на оспаривание обоснованности выводов суда об установленных обстоятельствах, иное толкование норм материального права, и не могут служить предусмотренными статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены состоявшегося по делу судебного постановления.
Судом первой инстанции справедливо отмечено, что при исчислении Мягкову В.А. суммы налога на имущество физических лиц за 2015 год в отношении спорного объекта недвижимости с кадастровым номером N, применялась инвентаризационная стоимость объекта недвижимости, которая составила 834966 рублей, исходя из которой сумма налога составляла 16699 рублей.
При исчислении суммы налога за 2018 год применяется кадастровая стоимость объекта недвижимости, которая в отношении указанного объекта недвижимости составила 2000337 рублей, сумма налога составила 10002 рублей.
Таким образом, поскольку сумма налога, исчисленная исходя из соответствующей инвентаризационной стоимости объекта налогообложения за последний налоговый период определения налоговой базы (за 2015 год) превысила сумму налога, исчисленную исходя из установленной кадастровой стоимости данного объекта недвижимости, то в соответствии с п.9 ст.408 НК РФ в данном случае налоговым органом правомерно не применены положения п.8 ст.408 НК РФ.
Вместе с тем, погашение задолженности до настоящего времени Мягковым В.А. не исполнено, доказательств, подтверждающих произведенную оплату должником суммы задолженности в материалы дела не представлено.
Иных доводов незаконности решения суда апелляционная жалоба не содержит, административным ответчиком не заявлено.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежит отмене и изменению, в том числе по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 09 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 21 января 2021 года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
