Дата принятия: 04 сентября 2019г.
Номер документа: 33а-10897/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2019 года Дело N 33а-10897/2019
Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Самарцевой В.В.,
судей Есыревой Е.В., Кудри В.С.,
при секретаре судебного заседания Корниенко В.В..,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Есыревой Е.В. в порядке апелляционного производства административное дело по апелляционной жалобе ООО "ВЕНТЭКО" на решение Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от 05 июня 2019 года по административному делу по административному иску ООО "ВЕНТЭКО" к судебному приставу-исполнителю Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Погодиной Виктории Владимировне, Канавинскому РОСП УФССП России по Нижегородской области, старшему судебному приставу Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Мерва О.А., УФССП России по Нижегородской области о признании действий судебного пристава-исполнителя и постановлений незаконными, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛА:
Административный истец ООО "ВЕНТЭКО" обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что 18.07.2018 года судебным приставом-исполнителем Канавинского РОСП Погодиной В.В. было возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении ООО "Вентэко", сумма задолженности 1 425 рублей. Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, был установлен в течение 5 дней с момента получения должником копии приведенного выше постановления. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ООО "Вентэко" 31.07.2018 года, в этот же день, исполнило обязанность по уплате задолженности, что подтверждается платежным поручением N 453 от 31.07.2018 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Погодиной В.В. от 25 июля 2018 года на основании рассмотренных материалов исполнительного производства от 18.07.2018 года N-ИП с ООО "Вентэко" был взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей за неисполнение требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок. 09.08.2018 года было отменно взыскание исполнительского сбора в отношении должника ООО "Вентэко" в связи с тем, что должник оплатил долг в указанный период для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
13.11.2018 года ООО "Вентэко" стало известно, что постановлением судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Погодиной Викторией Владимировной от 16 октября 2018 года было обращено взыскание на денежные средства должника ООО "Вентэко" находящиеся на счетах в кредитных организациях в размере задолженности по исполнительному производству N-ИП 349 150 рублей, в том числе остаток основного долга 339150 рублей, при этом какие-либо требования по оплате задолженности по исполнительному производству после 09.08.2018 года в адрес ООО "Вентэко" не направлялись, в этой связи действия судебного пристава о взыскании денежных средств по исполнительному производству являются незаконными.
Административный истец ООО "ВЕНТЭКО" с учетом измененных требований просил суд: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП Погодиной Виктории Владимировы, произведенные в рамках исполнительного производства N-ИП от 18 июля 2018 года возбужденного в отношении ООО "Вентэко", в виде начисления задолженности по исполнительному производству в размере 349 150 рублей, в том числе остаток основного долга 339 150 рублей, исполнительский сбор в сумме 10 000 рублей;
2. Признать незаконным постановление судебного пристава исполнителя Канавинского РОСП Погодиной Виктории Владимировы о расчете задолженности от 16 октября 2018 года, в рамках исполнительного производства N N от 18 июля 2018 года, возбужденного в отношении ООО "Вентэко";
3. Признать незаконными постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящихся в банке или иной кредитной организации судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП Погодиной Виктории Владимировы, постановленные в рамках исполнительного производства N N от 18 июля 2018 года, возбужденного в отношении ООО "Вентэко", а именно:
- постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящихся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 349 150 рублей, из них основной долг на сумму 339 150 рублей, исполнительский сбор в сумме 10000 рублей, находящихся на счете N N в ПАО "НБД-БАНК"; на счете N N в ПАО "НБД-БАНК", счет открыт на имя должника ООО "Вентэко";
- постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящихся в банке или иной кредитной организации от 16 октября 2018 года, об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 349 150 рублей, из них основной долг на сумму 339 150 рублей, исполнительский сбор в сумме 10000 рублей, находящихся на счете N N в ПАО АКБ "АВАНГАРД"; счет открыт на имя должника ООО "Вентэко";
- постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящихся в банке или иной кредитной организации от 16 октября 2018 года, об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 349 150 рублей, из них основной долг на сумму 339 150 рублей, исполнительский сбор в сумме 10000 рублей, находящихся на счете N N в Ф-Л ПРИВОЛЖСКИЙ ПАО БАНК "ФК ОТКРЫТИЕ", счет открыт на имя должника ООО "Вентэко"; счет N N в Ф-Л ПРИВОЛЖСКИЙ ПАО БАНК "ФК ОТКРЫТИЕ", счет открыт на имя должника ООО "Вентэко";
- постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящихся в банке или иной кредитной организации от 16 октября 2018 года, об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 349 150 рублей, из них основной долг на сумму 339 150 рублей, исполнительский сбор в сумме 10000 рублей, находящихся на счете N2 N в ПАО БАНК "ФК ОТКРЫТИЕ", счет открыт на имя должника ООО "Вентэко";
- постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящихся в банке или иной кредитной организации от 16 октября 2018 года, об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 349 150 рублей, из них основной долг на сумму 339 150 рублей, исполнительский сбор в сумме 10 000 руб., находящихся на счете N N, в ФИЛИАЛ САРАТОВСКИЙ ПАО БАНКА "ФК ОТКРЫТИЕ", счет открыт на имя должника ООО "Вентэко";
- постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящихся в банке или иной кредитной организации от 16 октября 2018 года, об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 349 150 рублей, из них основной долг на сумму 339 150 рублей, исполнительский сбор в сумме 10 000 рублей, находящихся на счете N N в ФИЛИАЛ "ПРИВОЛЖСКИЙ" БАНКА ВТБ (ПАО), счет открыт на имя должника ООО "Вентэко";
4. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП Погодиной Виктории Владимировы, произведенные в рамках исполнительного производства N N от 18 июля 2018 года, в виде взыскания с ООО "Вентэко" исполнительского сбора в сумме 10000 рублей.
5. Освободить ООО "Вентэко" от уплаты исполнительского сбора по постановлению.
Решением Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от 06 июня 2019 года в удовлетворении административного искового заявления ООО "ВЕНТЭКО" к судебному приставу-исполнителю Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Погодиной Виктории Владимировне, Канавинскому РОСП УФССП России по Нижегородской области, старшему судебному приставу Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Мерва О.А., УФССП России по Нижегородской области о признании действий судебного пристава-исполнителя и постановлений незаконными, об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказано в полом объеме.
В апелляционной жалобе ООО "Вентэко" просит решение Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от 06 июня 2019 года отменить, принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей, с полномочиями, оформленными в порядке, предусмотренном ст.ст.55-57 КАС РФ, в суд не направили.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан, основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в административном деле, а также дополнительно представленные доказательства. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение. Новые доказательства могут быть приняты только в случае, если они не могли быть представлены в суд первой инстанции по уважительной причине. Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
На основании ч.1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что постановление судебного пристава-исполнителя их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Исходя из положений ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст.12, ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа ФС N от 30.01.2018 года об обязании в том числе ООО "Вентэко" восстановить нарушенное право собственности ФИО18 на помещение, расположенное по адресу: город Нижний Новгород, ул. Аэродромная, д.1; обязать ООО "Вентэко" освободить помещение, расположенное по адресу: город Нижний Новгород, ул. Аэродромная, д.1, 29.03.2018 года возбуждено исполнительное производство N16246/18/52002-ИП, копия которого получена ООО "Вентэко" 11.04.2018 года.
13.04.2018 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Канавинского РОСП направлено требование в 5-дневный срок освободить помещение по адресу: <адрес>.
02.04.2018 года между ФИО23 и ООО "Вентеко" заключено соглашение о расторжении договора аренды недвижимости от 01.09.2017 года, составлен акт приема-передачи помещения.
29.06.2017 года между <данные изъяты> и ООО "Вентеко" заключен договор аренды недвижимости по адресу: <адрес> Указанное помещение было передано по акту приема-передачи от 30.06.2017 года.
24.04.2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП Салахетдинова А.С. исполнительное производство N-ИП окончено на основании представленных документов о передаче помещения.
Решением Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от 31.01.2019 года, вступившим в законную силу 24.04.2019 года, установлено, что 05.06.2018 года в Канавинский РОСП от ФИО18 поступило заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства в связи с нахождением ООО "Вентеко" в спорном помещении.
20.06.2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП Салахетдинова А.С. было отменено постановление об окончании исполнительного производства N-ИП от 24.04.2018 года, исполнительное производство N-ИП возобновлено с присвоением ему N-ИП.
Данным решением в удовлетворении исковых требований о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по отмене постановления об окончании исполнительного производства и признании незаконным постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства отказано.
Из дела видно и подтверждено совокупностью доказательств, что компания ООО "Вентеко" по адресу: <адрес> не располагается.
14.08.2018 года исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением требования исполнительного документа.
16.10.2018 года судебным приставом-исполнителем Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Погодиной В.В. вынесено постановление о расчете задолженности по судебной неустойке с 19.12.2017 года по 14.08.2018 года и определена задолженность в размере 339 150 рублей.
16.10.2018 года судебным приставом-исполнителем Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Погодиной В.В. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке (НБД, Филиал Поволжский Банка ВТБ, ПАО БАНК "ФК Открытие", ПАО АКБ "Авангард").
22.11.2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО "НБД-Банк" отменены.
Разрешая заявленные требования административного истца и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ пришел к правильному выводу о фактическом исполнении требований исполнительного документа только 14.08.2018 года, при этом исходил из следующего:
Суд, при рассмотрении дела, оценивая представленные копии соглашений о расторжении договора аренды, отнесся к ним критически, поскольку из буквального их толкования, данные помещения были переданы от ООО "Вентэко" Карнюшину А.Г. как 12.01.2018 года, так и 02.04.2018 года, и пришел к выводу, что указанные документы могли быть изготовлены под любой датой, выгодной для сторон данного договора. В этой связи, суд также не принял показания свидетеля Карнюшина А.Г., как стороны данного договора.
20.06.2018 года исполнительное производство было возобновлено.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО "Вентэко" сменили адрес регистрации только 26.07.2018 года, то есть непосредственно до окончания исполнительного производства 14.08.2018 года. Постановление об окончании исполнительного производства от 14.08.2018 года сторонами не оспорено и не отменено.
Из материалов дела также видно, что на основании исполнительного листа ФС N от 09.07.2018 года, 18.07.2018 года было возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении ООО "Вентэко", предмет исполнения: взыскать с ООО "Вентэко" денежные средства в размере 1 425 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу до дня фактического исполнения решения суда.
В рамках данного исполнительного производства 25.07.2018 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, при этом 09.08.2018 года судебным приставом-исполнителем Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что требования истца о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП Погодиной В.В. по начислению задолженности по исполнительному производству в размере 339 150 рублей не могут быть признаны обоснованными, и отказа в их удовлетворении. При этом, представленный в постановлении о расчете задолженности от 16.10.2018 года расчет, является арифметически верным.
Из дела также видно, что постановление о взыскании исполнительского сбора судебным приставом было отменено и исполнительский сбор не взыскан, в связи с чем, суд правомерно указал на отсутствие доказательств подтверждающих нарушения прав административного истца.
16.10.2018 года судебным приставом-исполнителем Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Погодиной В.В. вынесено постановление о расчете задолженности по судебной неустойке с 19.12.2017 года по 14.08.2018 года и определена задолженность в размере 339 150 рублей.
16.10.2018 года судебным приставом-исполнителем Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Погодиной В.В. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке (НБД, Филиал Поволжский Банка ВТБ, ПАО БАНК "ФК Открытие", ПАО АКБ "Авангард").
В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
22.11.2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО "НБД-Банк" отменены.
Разрешая заявленные требования административного истца и отказывая в их удовлетворении, пришел к выводу, что вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации соответствуют требованиям закона.
Суд также правомерно отказал в удовлетворении требования ООО "Вентэко" о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Погодиной В.В. в виде взыскания исполнительского сбора в сумме 10 000 рублей, поскольку фактически исполнительский сбор, в размере 10 000 рублей, не взыскивался.
Рассматривая требования об освобождении ООО "Вентэко" от уплаты исполнительского сбора и отказывая в удовлетворении иска в указанной части, суд исходил из того, что постановлением судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Погодиной В.В. от 09.08.2018 года постановление о взыскании исполнительского сбора от 25.07.2018 года отменено, и пришел к обоснованному выводу, что предмет административных исковых требований в виде постановления о взыскании исполнительского сбора отсутствует, поэтому требования об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворению не подлежат.
Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Оснований не соглашаться с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, так как они соответствуют материалам дела и основаны на правильном применении закона, регулирующего спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы и дополнений к апелляционной жалобе не опровергают содержащиеся в решении выводы, а повторяют правовую позицию административного истца, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения в апелляционном порядке.
Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом надлежащим образом. Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения применены судом правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом допущено не было.
Руководствуясь ст.ст. 309, 310, 311 КАС РФ судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от 05 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к апелляционной жалобе ООО "ВЕНТЭКО" - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
