Дата принятия: 24 июня 2021г.
Номер документа: 33а-1088/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2021 года Дело N 33а-1088/2021
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Воскресенской В.А.,
судей
Гончаровой Н.В. и Горна В.Ф.,
при секретаре
Винник Е.Б.
рассмотрела 24 июня 2021 года в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском административное дело по апелляционной жалобе Овчинникова Т.В. на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 5 мая 2021 года, которым постановлено:
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю Р.В. Круталёва об установлении административного надзора в отношении Овчинникова Тараса Викторовича удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Овчинникова Тараса Викторовича сроком на 3 (три) года.
Срок административного надзора в отношении Овчинникова Тараса Викторовича исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении поднадзорного Овчинникова Тараса Викторовича административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 6 часов утра;
- запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи Гончаровой Н.В., заключение прокурора Курбанова Ш.М., полагавшего судебное решение законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении Овчинникова Т.В. административного надзора на срок три года и установлении ему административных ограничений.
В обоснование требований указало, что Овчинников Т.В. отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 УК РФ. Преступление совершено в период отбытия условного осуждения. За период отбывания наказания в исправительном учреждении допустил 23 нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. 30 октября 2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия. Поскольку Овчинников Т.В. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю просило установить в отношении Овчинникова Т.В. административный надзор и административные ограничения, определенные законом.
Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю своего представителя в суд не направило.
Административный ответчик Овчинников Т.В. возражал против удовлетворения требований административного истца.
В своем заключении прокурор Соломка А.В. полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Овчинников Т.В. выражает несогласие с решением суда. Указывает, что преступление в состоянии алкогольного опьянения не совершал, вину признал, социальные связи за время отбывания наказания не потерял, на профилактическом учете не состоит, не мог трудоустроиться в связи с отсутствием востребованности имеющихся у него специальностей и рабочих мест, с наложенными на него взысканиями не согласен. Административный надзор будет препятствовать его трудоустройству.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник Елизовского городского прокурора Соломка А.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу Овчинникова Т.В. - без удовлетворения.
Заслушав заключение прокурора, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статья 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Как следует из материалов дела, приговором Елизовского районного суда Камчатского края от 27 ноября 2018 года Овчинников Т.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 11 месяцев. Этим же приговором условное осуждение, назначенное Овчинникову Т.В. по приговору Елизовского районного суда от 12 декабря 2017 года, отменено. По совокупности приговоров окончательно Овчинникову Т.В. назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы (л.д. 6-10).
Согласно представленной характеристике, Овчинников Т.В. характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 18 декабря 2018 года. По прибытии трудоустроен не был. В общественно-полезной жизни общежития отряда и колонии участия не принимал. 30 октября 2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Переведен в строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет. Осужденный не делает для себя правильных выводов по формированию правопослушного поведения, на меры воспитательного воздействия не реагирует. Общение поддерживает с осужденными, характеризующимися отрицательно. Поддерживает уголовную "субкультуру" мест лишения свободы. С представителями администрации исправительного учреждения не всегда ведет себя вежливо и корректно. Форму одежды периодически нарушает. Вину по приговору признал частично (л.д. 4).
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного, Овчинников Т.В. имеет 23 взыскания. Поощрений не имеет (л.д. 5).
Постановлением врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю от 30 октября 2020 года Овчинников Т.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 11).
В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный надзор устанавливается в обязательном порядке на срок от одного года до трех лет, суд первой инстанции обоснованно установил в отношении административного ответчика административный надзор, равный трем годам, подлежащий исчислению со дня постановки Овчинникова Т.В. на учет в органе внутренних дел.
Установленные судом административные ограничения определены в соответствии с требованиями закона с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания и данных о его личности.
Выводы суда являются мотивированными, соответствуют нормам права, фактическим обстоятельствам дела, и оснований считать их ошибочными не имеется.
Довод апелляционной жалобы о том, что Овчинников Т.В. не совершал уголовное преступление в состоянии алкогольного опьянения, заслуживает внимания, поскольку из приговора Елизовского районного суда Камчатского края от 27 ноября 2018 года следует, что доказательств совершения Овчинниковым Т.В. преступления в состоянии опьянения суду представлено не было. Вместе с тем данное обстоятельство не может служить основанием для изменения решения суда. Из приговора следует, что Овчинников Т.В. ранее состоял на профилактическом учете с диагнозом "Бытовое пьянство", в связи с чем запрещение ему пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции, является необходимой мерой, направленной на предупреждение совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, преступлений и правонарушений.
Иные доводы апелляционной жалобы основанием для отмены или изменения решения суда не являются, несогласие Овчинникова Т.В. с наложенными на него ранее взысканиями факт их наличия не опровергает.
Объективных данных, подтверждающих, что установленные судом ограничения будут препятствовать Овчинникову Т.В. в реализации его прав, в том числе трудовых, в материалах дела не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Таким образом при возникновении препятствий в исполнении возложенных на Овчинникова Т.В. административных ограничений он имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При таких обстоятельствах, учитывая, что порядок рассмотрения административного дела соблюден, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Овчинникова Т.В. - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Елизовского районного суда Камчатского края от 5 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Овчинникова Т.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
