Дата принятия: 08 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-10850/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 апреля 2021 года Дело N 33а-10850/2021
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Онохова Ю.В.
судей: Морозовой Н.А., Суслова К.К.
при секретаре Шепилове А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония N 4 Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Ляпина Максима Александровича,
по апелляционной жалобе Ляпина Максима Александровича на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 18 декабря 2020 года, которым требования административного истца удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Онохова Ю.В., судебная коллегия,
установила:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония N 4 Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю (далее - ФКУ ИК-4 ФСИН России по Краснодарскому краю) обратилась в Армавирский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Ляпина М.А., 27 января 1979 года рождения, сроком до погашения судимости с установлением ограничений в виде: запрета на пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в Управление (отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Ляпин М.А., 21 января 1979 года рождения, был осужден 2 августа 2018 года по приговору Туапсинского городского суда Краснодарского края за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228, статьи 70, статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве к трем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отметил, что срок отбывания наказания осужденного истекает 22 февраля 2021 года, по данным ПК АКУС ИК за время отбытия наказания в ИК-4 города Армавир Ляпин М.А. поощрений не имел, взысканий - 10, после освобождения желает проживать в Магаданской области Среднеканском районе в селе Балыгычан по улице Пионерская дом 4.
Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 18 декабря 2020 года административные исковые требования ФКУ ИК-4 ФСИН России по Краснодарскому краю удовлетворены частично, в отношении Ляпина М.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет до погашения судимости со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; один раз в месяц являться в Управление (отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства или пребывания для регистрации.
Ляпиным М.А. на постановленное по делу судебное решение подана апелляционная жалоба, в которой просит его отменить, указывая на суровость срока административного надзора, значительно превышающего срок фактического отбытия наказания. Полагает, что судом не принято во внимание то, что он встал в колонии на путь исправления, а нарушения допустил по неосторожности. Просит вынести справедливое решение и снизить срок административного надзора.
Помощником прокурора города Армавира прокуратуры Краснодарского края на доводы апелляционной жалобы представлены письменные возражения, согласно которым решение суда просит оставить без изменения, признавая решение суда законным и обоснованным, принятым по имеющимся в деле доказательствам, поскольку в отношении совершеннолетних лиц, осужденных при опасном и особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается судом в соответствии с Федеральным законом.
Административный истец ФКУ ИК-4 ФСИН России по Краснодарскому краю, Ляпин М.А. и прокурор надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе в судебное заседание не явились, не просили об отложении рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно статье 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, приговором Туапсинского городского суда Краснодарского края от 2 августа 2018 года Ляпин М.А. осужден по части 2 статьи 228, статьи 70, статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на три года шесть месяцев со штрафом в размере 20 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях Ляпина М.А. установлен опасный рецидив преступлений, совершенное им преступление, относится к категории тяжких преступлений.
Наказание по указанному приговору суда Ляпин М.А. отбывал в ФКУ ИК-4 ФСИН России по Краснодарскому краю, из которого освобожден 22 февраля 2021 года. Однако, с 30 августа 2017 года по 6 сентября 2018 года содержался в СИЗО-1 города Краснодар.
Согласно данным ПК АКУС ИК за время содержания в ИК-4 Ляпин М.А. имеет десять взысканий, поощрений не имеет.
В заявлении начальнику исправительного учреждения Ляпин М.А. указал, что после освобождения будет проживать в Магаданской области Среднеканском районе в селе Балыгычан по улице Пионерская дом 4.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Ляпина М.А., совершеннолетнего, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. К указанным лицам, в том числе, относятся, освобождаемые из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Вышеприведенные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для назначения ограничений на восьмилетний срок до погашения судимости признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку установленные судом в отношении Ляпина М.А. административные ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом данных о его личности, поведения в период отбывания наказания, обеспечения необходимого наблюдения за поднадзорным лицом органом внутренних дел, оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений и правонарушений или антиобщественного поведения.
Судом приняты исчерпывающие меры к обеспечению условий реализации процессуальных прав стороны по делу. О допуске конкретного представителя к участию в деле административный ответчик не ходатайствовал.
Согласно пункту 1 части 1, частей 5 и 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения исправительного учреждения - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.
При этом, согласно части 9 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации несоблюдение указанных в части 7 настоящей статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении. При таких обстоятельствах суду следует обеспечить рассмотрение административного дела до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы. Дело рассмотрено 18 декабря 2020 года, то есть до освобождения осужденного Ляпина М.А.
Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 18 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ляпина М.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения, через Армавирский городской суд Краснодарского края.
Председательствующий Ю.В. Онохов
Судьи: Н.А. Морозова
К.К. Суслов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
