Дата принятия: 03 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-1084/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 февраля 2021 года Дело N 33а-1084/2021
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Никитиной Т.А.
Судей Котельниковой Е.Р., Чулатаевой С.Г.
При секретаре Греховой Е.В.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению прокурора Верещагинского района Пермского края на решение Верещагинского районного суда Пермского края от 26 ноября 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Верещагинский" об установлении административного надзора в отношении Обухова Владислава Олеговича - отказать".
Заслушав доклад судьи Никитиной Т.А., изучив материалы административного дела судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Межмуниципальный отдел МВД России "Верещагинский" (далее МО МВД России "Верещагинский") обратился в суд с административным исковым заявлением к Обухову В.О. об установлении административного надзора на срок один год и установлении в отношении Обухова В.О. следующих административных ограничений: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с графиком работы.
Требования мотивированы тем, что приговором 26.09.2019 Обухов В.О. был осужден Верещагинским районным судом Пермского края по п. "г" ч.2 ст.161 УК РФ к 10 месяцам 1 дню лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 02.07.2020 Обухов В.О. был освобожден из ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания, в настоящее время он состоит на учете, как лицо ранее судимое до 02.07.2028. Административный ответчик проживает с женой и дочерью по адресу: г. Верещагино ул. ****, трудоустроен, однако замечен в употреблении спиртных напитков, привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ и по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. 13.09.2020 в отношении Обухова В.О. возбуждено уголовное дело по ст.** УК РФ. В связи с тем, что Обухов В.О. был судим за тяжкое преступление, имеет непогашенную и не снятую судимость, в течении года совершил два административных правонарушения, МО МВД России "Верещагинский" обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Обухова В.О. административного надзора.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционном представлении просит прокурор Верещагинского района Пермского края, считает, что при его вынесении судом первой инстанции была дана неправильная оценка фактическим обстоятельствам дела.
В судебное заседание представитель МО МВД России "Верещагинский" не явился, извещался.
Административный ответчик Обухов В.О. в судебное заседание не явился, извещался.
Прокурор прокуратуры Пермского края Королева М.В. в судебном заседании доводы апелляционного представления поддержала, просила решение суда отменить и вынести по делу новое решение об установлении Обухову В.О. административного надзора.
Изучив материалы дела в соответствии с положением статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела приговором Верещагинского районного суда Пермского края от 26.09.2019 года Обухов В.О. был осужден по п."г" ч.2 ст. 161 УК РФ к 10 месяцам и 1 дню лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Обухов В.О. был освобожден из ФКУ ИК - ** ГУФСИН России по Пермскому краю 02. 07.2020 года по отбытии срока наказания.
12.08.2020 года постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка N 2 Верещагинского судебного района Пермского края Обухов В.О. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток за то, что он (Обухов В.О.) 11.08.2020 года в 23.45 часов управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления/л.д.21/.
26.08.2020 года постановлением судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 26 августа 2020 года Обухов В.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказания в виде штрафа в размере 500 руб., за то, что он 12.08.2020 года в 01 час 25 мин при прохождении медицинского освидетельствования в Верещагинской центральной районной больнице пытался убежать с места освидетельствования во избежание им ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ /л.д.22,23/.
Установив вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении Обухова В.О. административного надзора, при этом суд исходил из того, что к административной ответственности административный ответчик привлекался по разным составам правонарушений предусмотренных КоАП РФ, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии устойчивого общественно - опасного поведения Обухова В.О.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об отсутствии основания для установления в отношении Обухова В.О. административного надзора, поскольку материалами дела установлено, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при этом в течение года дважды привлекался к административной ответственности. Следует отметить, что каждое из совершенных им правонарушений является самостоятельным, объективные стороны правонарушений различны.
Все указанное выше, вопреки выводам суда первой инстанции, свидетельствует об устойчивом общественно опасном поведении Обухова В.О., и образует обязательный для целей административного надзора признак неоднократности совершения административных правонарушений.
Кроме этого постановлением МО МВД России "Верещагинский" в отношении Обухова В.О. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ по факту того, что 11.09.2020 года в ночное время Обухов В.О. будучи подвергнутым административному наказанию по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ в виде административного ареста на 10 суток управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения /л.д.26/.
Учитывая изложенное судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об установлении в отношении Обухова В.О. административного надзора.
Устанавливая срок административного надзора, судебная коллегия исходит из положений пункта 1 части 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" положением которого предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
В данном случае судебная коллегия считает необходимым установить в отношении Обухова В.О. административный надзор на срок 1 год, поскольку данный срок не превышает срок погашения судимости Обухова В.О. и, по мнению судебной коллегии, соответствует цели предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.
В отношении административного ответчика Обухова В.О. подлежат установлению административные ограничения:
-обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения Обухова В.О., в период с 22.00 часов до 06.00 часов
Устанавливая в отношении административного ответчика административные ограничения судебная коллегия исходит из того, что за время отбывания наказания Обухов В.О. характеризовался отрицательно, имел 5 взыскания, поощрений не имел, а также из обстоятельств совершения им преступления, а также совершенных административных правонарушений, в том числе в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Верещагинского районного суда Пермского края от 26 ноября 2020 года отменить, принять по делу новое решение.
Установить в отношении Обухова Владислава Олеговича, ** года рождения, уроженца г. **** административный надзор на срок 1 год с установлением в отношении него следующих административных ограничений:
-обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения Обухова В.О., в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего апелляционного определения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, через суд, принявший решение.
Председательствующий/подпись/
Судьи/подписи/
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
