Дата принятия: 21 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-1084/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 февраля 2020 года Дело N 33а-1084/2020
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Малахова В.А.,
судей Федотовой Н.П., Моисеевой О.Н.
при секретаре Марковой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
21 февраля 2020 года
административное дело по апелляционной жалобе Файнгольд К.Г. на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 06 ноября 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении требований Файнгольд К.Г. отказать".
Заслушав доклад судьи Федотовой Н.П., судебная коллегия
установила:
Файнгольд К.Г. обратилась в суд с административным иском к ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области Хамхоеву Х.Х., УФССП России по Ярославской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ посредством смс-информирования административный истец получила сообщение о том, что с ее лицевого счета, открытого в БАНКЕ N, списаны денежные средства в сумме 15675 рублей на основании ареста, наложенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области Хамхоевым Х.Х.
ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО вручила Файнгольд К.Г. два постановления о возбуждении в отношении нее исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец подала заявление о возврате 1/2 удержанной суммы, приложив реквизиты для перечисления, устно ей было пояснено, что денежные средства будут перечислены и арест со счета будет снят. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ арест со счета не снят, денежные средства не возвращены. Ссылаясь на положения п.5 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Файнгольд К.Г. полагала, что административными ответчиками нарушен установленный законом десятидневный срок для рассмотрения заявления о возврате денежных средств и направления ответа на заявление (ходатайство).
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, заслушав возражения представителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области по доверенности Балакина А.В. по доводам жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.
Отказывая Файнгольд К.Г. в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что обоснований того, каким образом действиями судебного пристава-исполнителя, выразившимися в допущенном нарушении сроков рассмотрения заявления (ходатайства) Файнгольд К.Г. и направлении в ее адрес копии постановления, нарушены права административного истца, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на нее незаконно возложены какие-либо обязанности, административным истцом не представлено.
С указанным выводом судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе.
Согласно п. 3. ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (п. 5).
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 7).
Статьей 15 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом г.Ярославля, возбуждено исполнительное производство N в отношении должника Файигольда Г.К., в пользу взыскателя ООО "Клиника Константа". Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ранее вынесенное постановление ввиду допущенной ранее описки в фамилии, имени, отчестве должника, верно указан должник - Файнгольд К.Г. В рамках данного исполнительного производства со счета должника Файнгольд К.Г. списаны денежные средства в сумме 15 675 рублей 00 копеек, что подтверждается выпиской по счету (л.д.5).
Постановления получены Файнгольд К.Г. 18.09.2019 года. В тот же день административный истец обратилась в ОСИ по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области с заявлением (ходатайством) о возврате 1/2 суммы денежных средств, списанных со счета, с указанием банковских реквизитов для перечисления денежных средств.
С учетом требований ст.ст. 64.1, 15 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель должен был в срок до 02.10.2019 года включительно рассмотреть поступившее заявление и не позднее 03.10.2019 года направить заявителю копию принятого решения.
Из материалов дела видно, что 03.10.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области Хамхоевым Х.Х. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) Файнгольд К.Г. Указанное постановление направлено административному истцу 09.10.2012 года, что подтверждается отметкой ФГУП "Почта России" на реестре почтовых отправлений, конверте, представленном административным истцом в суд первой инстанции.
Таким образом, установленный законом срок рассмотрения заявления (ходатайства) и направления заявителю копии принятого постановления судебным приставом-исполнителем нарушен.
Вместе с тем, по смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.
При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.
Доказательств того, что указанными действиями судебного пристава-исполнителя нарушены права административного истца, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, поскольку доказательств того, что допущенные нарушения каким-либо образом повлияли на права Файнгольд К.Г. не представлено, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имелось.
В целом доводы жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что вынесенное судом решение соответствует закону, оснований для его отмены, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Ярославля от 06 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Файнгольд К.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
