Определение Верховного Суда Республики Адыгея от 18 августа 2020 года №33а-1083/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 2020 года Дело N 33а-1083/2020
судья Горюнова М.С. N 33а-1083/2020 (1 инст.- 2а-1858/2019) 2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Майкоп 18.08.2020
Верховный суд Республики Адыгея в составе судьи судебной коллегии по административным делам Мейстер В.М., рассмотрев административное дело по частной жалобе административного истца Таганрогской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы на определение судьи Тахтамукайского районного суда от 08.05.2020 об отказе в восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Тахтамукайского районного суда от 26.02.2020 о возврате апелляционной жалобы на решение Тахтамукайского районного суда от 13.12.2019,
УСТАНОВИЛ:
решением Тахтамукайского районного суда от 13.12.2019 отказано в удовлетворении административного иска Таганрогской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени.
10.01.2020 административным истцом в адрес Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея по дана краткая апелляционная жалоба, которая определением от 20.01.2020 оставлена без движения в связи с невыполнением требований статьи 299 КАС РФ и предоставлен срок для устранения недостатков до 03.02.2020.
Определением от 13.02.2020 апелляционная жалоба административного истца на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 13.12.2019 возвращена подателю, поскольку недостатки, указанные в определении от 20.01.2020 не устранены.
14.02.2020 в Тахтамукайский районный суд поступает апелляционная жалоба административного истца от 04.02.2020 года на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 13.12.2019.
Определением от 26.02.2020 апелляционная жалоба административного истца на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 13.12.2019 возвращена за истечением процессуального срока на обжалование решения и отсутствием ходатайства о его восстановлении с указанием уважительности причин пропуска срока.
В частной жалобе на определение от 26.02.2020 датированной 06.04.2020, содержится просьба о восстановлении срока на подачу частной жалобы и принятии к рассмотрению апелляционной жалобы.
Определением от 08.05.2020 заявителю отказано в удовлетворении ходатайства в восстановлении процессуального срока на обжалование определения от 26.02.2020.
В частной жалобе на определение от 08.05.2020 заявитель, ссылаясь на его необоснованность и незаконность, просит его отменить, при этом обращает внимание, что Указами Президента РФ от 25.03.2020 N 206, от 02.04.2020 N 239, от 28.04.2020 N 294 на территории Российской Федерации нерабочие дни установлены с 30.03.2020 по 30.04.2020 и с 06.05.2020 по 08.05.2020, что является исключительным обстоятельством нарушения срока обжалования определения от 26.02.2020.
В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания.
Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, полагаю определение суда подлежащим отмене в силу следующего.
Согласно части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В силу части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Разрешая вопрос о восстановлении Таганрогской таможне Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение суда от 26.02.2020, суд исходил из того, что заявителем процессуальный срок пропущен без уважительных причин.
Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.
Административным истцом 10.01.2020 подана краткая апелляционная жалоба, ввиду того обстоятельства, что копия решения в Таганрогскую таможню не направлена и на официальном сайте суда отсутствует.
Определением судьи от 20.01.2020 краткая апелляционная жалоба оставлена без движения, предложено в срок до 03.02.2020 устранить недостатки, изложенные в определении судьи.
Копия определения от 20.01.2010 направлена административному истцу 24.01.2020 и вручена адресату 04.02.2020.
Согласно сведений, содержащихся в материалах дела, копия решения направлена в адрес административного истца 09.01.2020 (л.д.148) и получена административным истцом 20.01.2020.
04.02.20120 мотивированная апелляционная жалоба направлена административным истцом в суд и 14.02.2020 поступила судье.
26.02.2020 принято обжалуемое определение, копия которого направлена административному истцу 18.03.2020 и вручена ему 26.03.2020.
На определение от 26.02.2020 подана частная жалоба, датированная 06.04.2020, содержащая просьбу о восстановлении процессуального срока (л.д. 179), которая принята почтовым отделением 15.04.2020.
Отказывая в восстановлении срока на подачу частной жалобы, судья исходила из того обстоятельства, что с момента получения копии определения 26.03.2020 до момента поступления жалобы и ходатайства о восстановлении срока на подачу частной жалобы 23.04.2020 прошло около месяца, что свидетельствует о том, что пропуск срока административным истцом обусловлен субъективными причинами, необоснованным затягиванием истцом подачи частной жалобы.
Между тем, из текста частной жалобы следует, что по исходящему номеру она зарегистрирована 06.04.2020, по отчету об отслеживании почтового отправления датой принятия почтовым отделением корреспонденции является 15.04.2020. При этом в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) были введены ограничительные меры и в период между 06 и 15.04.2020 имелись сложности передвижения как сотрудников госучреждения, так и перебои работы почтового отделения.
При таких обстоятельствах, нельзя признать обоснованным вывод об отсутствии оснований для восстановления срока на подачу частной жалобы на определение от 26.02.2020.
С момента получения копии определения от 26.02.2020 до момента отправления частной жалобы период составляет 20 дней. При этом усматривается, что административным истцом принимались меры к своевременной подаче частной жалобы (06.04.2020).
С учетом изложенного, выводы суда об отсутствии доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на подачу частной жалобы на определение суда от 26.02.2020 о возвращении апелляционной жалобы, являются ошибочными.
С учетом изложенного, законных оснований для отказа Таганрогской таможне Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы у суда первой инстанции не имелось.
Определение подлежит отмене с вынесением нового- о разрешении вопроса по существу, и удовлетворении заявления Таганрогской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 315 - 317 КАС РФ, Верховный суд Республики Адыгея
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Тахтамукайского районного суда от 08.05.2020 отменить.
Частную жалобу на определение судьи от 26.02.2020 принять к производству суда апелляционной инстанции, назначив рассмотрение на 18.08.2020 на 16-00.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Определение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (город Краснодар) по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через Тахтамукайский районный суд.
Судья Верховного суда
Республики Адыгея - В.М. Мейстер


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка