Дата принятия: 07 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-10803/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 декабря 2020 года Дело N 33а-10803/2020
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Н.В.,
судей Титовца А.А., Шалагиновой Е.В.,
при секретаре Греховой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г. Перми к Чепкасову Николаю Пименовичу о взыскании задолженности по налогам и сборам
по апелляционной жалобе Чепкасова Николая Пименовича на решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 13 августа 2020 года, которым административный иск удовлетворен.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Титовца А.А., объяснение административного ответчика Чепкасова Н.П., возражение представителя административного истца Брюхановой Д.М., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г. Перми (далее Инспекция, ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми) обратилась с административным исковым заявлением о взыскании с Чепкасова Н.П. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды после 01.01.2017): налог в размер 8764 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2014 год, в размере 181,64 руб.; пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2018 год в размере 959,74 руб.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Чепкасов Н.П. просит отменить решение, ссылаясь на то, что задолженности по страховым взносам не имеет, земельный участок ему не принадлежит, является собственностью ТСЖ.
В возражении на апелляционную жалобу Инспекция Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г. Перми просит отказать в ее удовлетворении.
Суд апелляционной инстанции рассмотрел административное дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Чепкасову Н.П. как собственнику квартиры в многоквартирном доме по адресу: **** принадлежит на права общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен этот многоквартирный дом.
За 2014 год ему был начислен земельный налог в размере 466 руб., о чем направлено уведомление N 634551 от 16.06.2015 по сроку уплаты не позднее 01.10.2015.
Доказательства направления требования по уплате налога административным истцом не представлено, представитель ИФНС не оспаривал, что требование об уплате налога в адрес Чепкасова Н.П. не было направлено.
Пунктом 1 ст. 70 НК Российской Федерации предусмотрена обязанность налогового органа направить налогоплательщику требование об уплате налога не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, поскольку направление требования влечет начало течения срока принудительного взыскания задолженности.
Однако несовершение налоговым органом данного действия не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной ст. 48 НК Российской Федерации.
Согласно ст. 48 НК Российской Федерации для налогов, сумма которых не превысила 3000 руб. по прошествии 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности, установлен 6 месячный срок для обращения в суд для взыскания за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
Исходя из того, что требование об уплате земельного налога за 2014 год Чепкасову Н.П. не направлялось, трехлетний срок взыскания, поскольку сведений о том, что сумма недоимки превысила 3000 руб., не представлено, начал течь с 02.10.2015 и закончился 01.10.2018. После указанной даты в течении 6 месяцев административный истец в суд с заявлением о взыскании недоимки по земельному налогу не обращался.
Пропуск срока, установленного данным законоположением, влечет отказ во взыскании налога.
Пени в силу ст. 72 НК Российской Федерации является способом исполнения обязанности по уплате налога и подлежат уплате одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК Российской Федерации).
Поскольку возможность взыскания земельного налога у административного истца утрачена в связи с пропуском срока на обращение в суд, то и взыскание пени на указанную сумму налога недопустимо, в связи с чем решение суда в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворения данного требования.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Как следует из административного искового заявления, письменных и устных пояснений представителя ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми, за налоговый период 2018 года Чепкасову Н.П. были начислены пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 959,74 руб.
При этом из расчета сумм пени, включенных в требование N 25150 от 13.05.2019 следует, что пени рассчитаны в связи с неуплатой налога в суммах 9000 руб. и 2210 руб. за период до 12.05.2019.
В то же время представитель административного истца указал, что согласно представленной налогоплательщиком декларации сумма налога по УСН за 2018 год, подлежащая уплате в бюджет, составила 7457 руб., в том числе:
по сроку уплаты 25.04.2018: + 9000 руб.;
по сроку уплаты 25.10.2019: + 2210 руб.;
по сроку уплаты 30.04.2019: - 3753 руб.
Оплата налога по УСН (авансовых платежей по налогу) за 2018 год Чепкасовым Н.П. произведена 23.03.2018 в размере 9000 руб. и 09.11.2018 в размере 2210 руб. При этом 28.02.2019 налогоплательщику произведен возврат налога по УСН в размере 10294 руб.
Вновь требование об уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 5246,44 руб. и 2210 руб. (сумма 7456,44 руб.) направлено по состоянию на 13.05.2019.
Согласно представленной административным ответчиком квитанции оплата налога в сумме 7456,44 руб. им произведена 05.11.2019. Пени за период с 13.05.2019 по 05.11.2019 ко взысканию не предъявлены.
На основании изложенного судебная коллегия считает, что поскольку Чепкасовым Н.П. была исполнена обязанность по уплате авансовых платежей по налогу и впоследствии налоговым органом был осуществлен возврат этой суммы налога, то административным ответчиком не доказана обоснованность начисления пени за период, предшествующий оформлению требования N 25150 от 13.05.2019, в связи с чем решение суда подлежит отмене в указанной части требования с вынесением нового решения об отказе в его удовлетворении.
В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.
Согласно поданной Чепкасовым Н.П. декларации за 2018 год заявленная сумма дохода составила 1177200 руб.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 419 НК Российской Федерации он являлся плательщиком страховых взносов.
Задолженность по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, образовалась в связи с неуплатой 1% с доходов, превышающих 300000 руб.: (1117200 - 300000) х 1% = 8772 руб., которая подлежала уплате не позднее 01.07.2019.
Административным истцом в адрес налогоплательщика направлено требование N 106700 от 16.07.2019 об уплате данной суммы в срок доя 30.07.2019.
Оплата задолженности Чепкасовым Н.П. не была произведена.
В пределах срока, установленного ст. 48 НК Российской Федерации, а именно 19.11.2019, Инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отменен 31.12.2019.
Срок обращения с административным исковым заявлением соблюден - иск предъявлен в суд 18.05.2020.
Нарушений норм процессуального права при рассмотрении данного дела не установлено.
Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 13 августа 2020 года отменить в части взыскания пени в размере 959,74 руб., пени по земельному налогу в размере 181,74 руб., принять новое решение об отказе в удовлетворении иска в указанной части.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Чепкасова Николая Пименовича - без удовлетворения.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течении 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи краевого суда:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
