Дата принятия: 23 января 2020г.
Номер документа: 33а-10755/2019, 33а-521/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 января 2020 года Дело N 33а-521/2020
Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Чаплыгиной Т.В.,
судей Соболевой И.В., Литвиновой М.В.,
при секретаре Кузнецовой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району города Саратова к Кочу А. А.овичу о взыскании обязательных платежей и санкций по апелляционной жалобе Коча А.А. на решение Ленинского районного суда города Саратова от 17 сентября 2019 года, которым административные исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Соболевой И.В., объяснения представителя ИФНС России по Октябрьскому району города Саратова Пилипенко И.С., полагавшего, что отсутствуют оснований для отмены решения суда, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району города Саратова обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Коча А.А. задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 3 421 руб. 93 коп., из которых 865 рублей и пени в размере 4,04 рублей - задолженность за 2015 год, 2 505 рублей и пени в размере 47,89 рублей - задолженность за 2016 год.
Требования мотивированы тем, что Коч А.А. являлся собственником недвижимого имущества по нескольким адресам в городе Саратове. Административному ответчику было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты числящейся за ним недоимки по налогам на имущество физических лиц. Однако в установленные сроки Кочем А.А. налог уплачен не был, в связи с чем, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени и направлено требование об уплате недоимки, которое также исполнено не было.
Определением мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского района города Саратова от 17 января 2019 года в связи с поступившими возражениями Коча А.А. отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского района города Саратова от 14 декабря 2018 года, что явилось основанием для обращения инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району города Саратова в суд с настоящим административным иском.
Решением Ленинского районного суда города Саратова от 17 сентября 2019 суда административные исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Коч А.А. просит решение суда отменить и принять по административному делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. Указывает, что требований о наличии задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 года не получал.
В возражениях на апелляционную жалобу Инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району города Саратова считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу Коча А.А. - без удовлетворения.
На заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившегося участника процесса.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме (часть 1 статьи 308 КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу пункта 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1 статьи 408 НК РФ). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2 статьи 409 НК РФ).
Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 НК РФ). Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 НК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).
При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
По смыслу статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
В статье 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Как следует из материалов дела, Коч А.А. является собственником следующего имущества: иные строения, помещения и сооружения; N, адрес: 310023, 64, <адрес>, комнаты; N, адрес: 410056, 64, <адрес>,<адрес> комнаты; N, адрес: 410056, 64, <адрес>,<адрес>, комнаты; N адрес: 410056, 64, <адрес>,<адрес>, комнаты, 64:48:050302:768, адрес: 410056, 64, <адрес>
Административному ответчику направлялись налоговые уведомления о необходимости уплаты числящейся за ним недоимки по налогам. Однако в установленные сроки административным ответчиком налог уплачен не был, в связи с чем, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени.
Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району города Саратова Кочу А.А. были направлены требования об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.
Направление налогоплательщику, как налогового уведомления, так и требований подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела.
14 декабря 2018 года мировым судьей судебного участка N 2 Ленинского района города Саратова был вынесен судебный приказ о взыскании с Коча А.А. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району города Саратова задолженности по налогу на имущество и пени, который был отменен 17 января 2019 года в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями.
Частью 6 статьи 289 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).
В силу статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Административному ответчику направлялось налоговое уведомление N 5615836 от 04 июля 2017 года о необходимости уплаты числящейся недоимки по налогу на имущество физических лиц, что подтверждается списком заказных отправлений с документами (л.д. 12, 18); налоговое уведомление N 118279171 от 29 сентября 2016 года о необходимости уплаты недоимки по налогу на имущество физических лиц, что подтверждается списком заказных отправлений с документами (л.д. 15, 16).
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Кочем А.А. налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.
Налоговым органом в отношении Коча А.А. было выставлено требование от 13 февраля 2018 года N 3076 об уплате налога и пени (л.д. 10), а также требование N 17678 от 16 декабря 2016 года об уплате налогов и пени (л.д. 13).
С настоящим административным иском налоговая инспекция обратилась в районный суд 05 июля 2019 года, также в предусмотренный пунктом 3 статьи 48 НК РФ срок.
Довод Коча А.А. о том, что требования о наличии задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 года не получал, опровергается материалами дела.
Как видно из материалов дела, требования от 13 февраля 2018 года N 3076 и N 17678 от 16 декабря 2016 года об уплате налога и пени Кочу А.А. были направлены заказными письма, что подтверждается почтовыми реестрами N 564280 от 15 февраля 2018 года (л.д. 19) и N 207681 от 20 декабря 2016 года (л.д. 17).
Кроме того, согласно информации на официальном сайте "Почта России" указанные требования были получены 19 февраля 2018 года (идентификационный номер 60383820552006) и 27 декабря 2016 года (идентификационный номер 60384706362580).
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, установив приведенные выше обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора, оценив представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району города Саратова к Кочу А.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.
По мнению судебной коллегии, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона, апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановленного по делу судебного акта.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Саратова от 17 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Коча А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
