Дата принятия: 10 мая 2018г.
Номер документа: 33а-1075/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 мая 2018 года Дело N 33а-1075/2018
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Ерютина К.И.,
судей Венина А.Н., Горна В.Ф.,
при секретаре Ткаченко А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском 10 мая 2018 года административное дело по апелляционной жалобе Кравцовой (Одинцовой) Д.А. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 сентября 2017 года, которым постановлено:
удовлетворить административное исковое заявление ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к Одинцовой Д.А. (<адрес>) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 113799 рублей 67 копеек и пени в размере 18046рублей 73 копейки.
Всего взыскать 131846 рублей 40 копеек.
Взыскать с Одинцовой Д.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3836 рублей 93 копейки.
Заслушав доклад судьи Венина А.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому обратилась с иском к Кравцовой(Одинцовой) Д.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени. Заявленные требования обоснованы тем, что административный ответчик осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с 12 сентября 2011 года по 8 декабря 2014 года, являлась плательщиком страховых взносов (номер в системе обязательного пенсионного страхования N). 8 декабря 2014 года ИПКравцова(Одинцова)Д.А. прекратила свою деятельность. В результате проведения камеральной проверки Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском установлено, что у Кравцовой(Одинцовой) Д.А. имеется недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 113 799 рублей 67 копеек. Начислена пеня в сумме 18 046 руб. 73 коп. По причине неоплаты задолженности административному ответчику выставлено и направлено соответствующее требование, в котором установлен срок для его добровольного исполнения. По заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петропавловске-Камчатском мировым судьей 29 ноября 2016 года вынесен судебный приказ, впоследствии 31 марта 2017 года, отмененный по заявлению должника. На момент подачи административного искового заявления сумма недоимки по страховым взносам и пени не погашена, соответствующая обязанность Кравцовой(Одинцовой) Д.А. в добровольном порядке не исполнена.
Административный истец ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому, буду извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в направленном в суд ходатайстве просил о рассмотрении дела без своего участия.
Административный ответчик Кравцова(Одинцовой) Д.А. в судебном заседании участия не принимала.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Кравцова(Одинцовой) Д.А. просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на рассмотрение административного дела в ее отсутствие без надлежащего уведомления о времени и месте судебного заседания. Поясняет, что о решении суда узнала при проверке наличия возбужденных в отношении нее исполнительных производств на сайте УФССП.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения лиц, участвующих в деле, но при этом должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.
Положения статей 96, 99, 150 КАС РФ не позволяют суду рассматривать дело без надлежащего уведомления лиц, в нем участвующих, а статья 152 названного Кодекса устанавливает в таком случае возможность отложения судебного разбирательства административного дела
В соответствии с частью 3 статьи 96 КАС РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
Рассматривая настоящее дело в отсутствие административного истца, суд указал, что им приняты меры для его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, назначенного на 27 сентября 2017 года. Так, административному ответчику судебное извещение направлялось, а сведений о невозможности его получения суду не предоставлено.
Однако данные выводы опровергаются материалами дела, из которых следует, что административному ответчику судебное извещение было направлено 11 сентября 2017 года (л.д. 18), при этом сведений о своевременном получении Кравцовой(Одинцовой) Д.А. такого извещения материалы административного дела не содержат.
Согласно сведениям с официального сайта Почты России на дату проведения судебного заседания (27 сентября 2017 года) адресованное административному ответчику отправление имело статус "неудачная попытка вручения", и лишь 17октября2017 года - "выслано обратно отправителю", после чего отправление вернулось в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края (л.д. 37).
Факт отсутствия в материалах административного дела документального подтверждения получения административным ответчиком судебного извещения также отражен в определении судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 марта 2018 года, которым был восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы Кравцовой(Одинцовой) Д.А. (л.д. 103)
При таких данных оснований полагать, что административный ответчик был извещен о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, а судом в полной мере исполнена возложенная на него обязанность, у судебной коллегии не имеется.
Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуального закона не позволило гарантировать соблюдение одного из главных принципов судопроизводства - принципа состязательности и равноправия сторон.
В результате рассмотрения дела в отсутствие Кравцовой(Одинцовой) Д.А., последняя была лишена возможности участвовать в судебном разбирательстве, реализовывать свои процессуальные права, высказывать свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, представлять доказательства суду и другой стороне по настоящему делу об обстоятельствах, поименованных в части 9 статьи 226 КАС РФ, заявлять ходатайства, давать объяснения суду, чем фактически была лишена права на судебную защиту.
Допущенное судом нарушение норм процессуального права в силу части 1 статьи 310 КАС РФ является безусловным основанием к отмене обжалуемого решения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ административное дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции, при котором суду надлежит, правильно распределив бремя доказывания между сторонами, установить поименованные в части 9 статьи 226 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для дела, исходя из требований административного иска, проанализировать их применительно к нормам материального права, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям, и принять законное и обоснованное решение, в том числе в строгом соответствии с нормами процессуального права.
Руководствуясь статьями 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 сентября 2017 года отменить.
Административное дело по иску ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к Кравцовой(Одинцовой) Д.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
