Дата принятия: 18 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-1073/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2020 года Дело N 33а-1073/2020
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Малахова В.А.,
судей Федотовой Н.П., Моисеевой О.Н.
при секретаре Марковой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
18 февраля 2020 года
административное дело по апелляционной жалобе ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля на решение Ленинского районного суда г.Ярославля от 28 ноября 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ярославля к Звягинцеву С.А. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и недоимки по налогу на имущество физических лиц отказать".
Заслушав доклад судьи Федотовой Н.П., судебная коллегия
установила:
ИФНС России обратилась в суд с административным иском, в котором просит восстановить срок для подачи административного иска, взыскать со Звягинцева С.А. недоимку по транспортному налогу в размере 16 925 рублей, пени в размере 55 рублей 01 копейки, недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 5 896 рублей.
В обоснование требований указано, что Звягинцев С.А. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля. В 2017 г. Звягинцеву С.А. принадлежала на праве собственности квартира по адресу: <адрес>, а также на его имя был зарегистрирован автомобиль МАРКА. Налоговым органом был произведен расчет налогов, направлено налоговое уведомление. В установленный срок налоги не были уплачены, в связи с чем Звягинцеву С.А. было направлено требование, которое не исполнено. Предусмотренный законом срок для взыскания задолженности пропущен налоговым органом в связи с программным сбоем.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, заслушав объяснения представителя ИФНС России по Ленинскому району г.Ярославля по доверенности Меньшаковой Е.А. в поддержание доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.
Отказывая Межрайонной ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля в удовлетворении требований, суд исходил из того, что срок для обращения в суд с настоящим иском административным истцом пропущен. Доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд административным истцом не представлено.
С указанным выводом суда судебная коллегия согласиться не может, считает его не основанным на материалах дела и законе.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Абзацем 1 п. 3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В силу ст.17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.Исходя из анализа ст. 123.7 КАС РФ взыскатель в случае отмены судебного приказа мировым судьей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ.
В силу абз. 2 п. 3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено и из материалов дела следует, что в 2017 г. Звягинцеву С.А. принадлежала на праве собственности квартира по адресу: <адрес>, а также на его имя был зарегистрирован автомобиль МАРКА.
Таким образом, в силу статей 357, 358, 400, 401 Налогового кодекса РФ Звягинцев С.А. обязан уплатить транспортный налог и налог на имущество физических лиц.
14 августа 2018 г. Звягинцеву С.А. было направлено налоговое уведомление N о необходимости уплаты не позднее 03.12.2018 транспортного налога за 2017 г. в сумме 16 925 рублей, налога на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме 5 896 рублей.
В установленный срок налоги не были уплачены Звягинцевым С.А., 17.12.2018 ему было направлено требование N об уплате недоимки в размере 22 821 рубля, пени в размере 74 рублей 17 копеек до 10.01.2019.
Таким образом, в связи с неисполнением требования административный истец имел право обратиться к мировому судье судебного участка о выдаче судебного приказа до 11.07.2019 г.
Из материалов дела видно, что 12.03.2019 г. налоговый орган обратился в судебный участок N 2 Ленинского судебного района г. Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 9).
12.03.2019 г. мировым судьей судебного участка N 2 Ленинского судебного района г. Ярославля был вынесен судебный приказ о взыскании со Звягинцева С.А. задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 16925 руб., пени за период с 04.12.2018 г. по 16.12.2018 г. в сумме 55,01 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 5896 руб., пени в размере 19,16 руб., а также взыскана государственная пошлина в размере 443,43 руб.
Определением мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского судебного района г. Ярославля от 05.08.2019 г. данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника (л.д. 8).
Таким образом, в связи с отменой судебного приказа административный истец имел право обратиться в суд с административным иском о взыскании недоимки по налогам в срок до 06.02.2020г.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 29.10.2019 г., то есть в пределах срока, установленного абз. 2 п. 3 ст.48 НК РФ.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что срок обращения с указанным административным иском, предусмотренный абз. 2 п. 3 ст.48 НК РФ, административным истцом пропущен не был, заявление о восстановлении срока было подано ошибочно, в связи с чем вывод суда о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд является необоснованным и подлежит исключению из мотивировочной части решения.
Поскольку административным истцом порядок, предусмотренный налоговым законодательством по взысканию с административного ответчика недоимки и пени, был соблюден, задолженность по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц в размере 22876,01 подлежала взысканию со Звягинцева С.А.
Вместе с тем, как следует из приложенной к апелляционной жалобе карточки "Расчеты с бюджетом", 09.12.2019 г. задолженность по налогам в сумме 33850 руб. Звягинцевым С.А. добровольно уплачена (л.д. 58).
При таких обстоятельствах, поскольку срок обращения с административным иском в суд налоговым органом не пропущен, на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции обязанность по уплате недоимки и пени по транспортному налогу и недоимки по налогу на имущество физических лиц административным ответчиком исполнена в полном объеме, оснований для взыскания задолженности не имеется, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит изменению, подлежит исключению вывод суда первой инстанции о пропуске ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля срока для обращения в суд из мотивировочной части решения, в остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 28 ноября 2019 года изменить. Исключить из мотивировочной части решения вывод суда о пропуске ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля срока для обращения в суд.
В остальной части апелляционную жалобу ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
