Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея от 15 мая 2018 года №33а-1070/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 мая 2018 года Дело N 33а-1070/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мейстер В.М.,
судей - Панеш Ж.К. и Шишева Б.А.,
при секретаре - Дзыбовой С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика МРЭО ГИБДД N МВД по Республике Адыгея - А.А.И. на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 27.02.2018 года по административному исковому заявлению О.С.Э. к МРЭО ГИБДД N МВД по Республике Адыгея о признании незаконным отказа в регистрационных действиях, которым постановлено:
административные исковые требования О.С.Э. к МРЭО ГИБДД N МВД по Республике Адыгея о признании незаконным отказа в регистрационных действиях, удовлетворить.
Признать незаконным отказ должностного лица МРЭО N ГИБДД МВД по Республике Адыгея в регистрационных действиях О.С.Э. и снять ограничения в регистрационных действиях в отношение транспортного средства марки "<данные изъяты>", с государственным регистрационным номерным знаком N, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с идентификационным номером N, паспорт транспортного средства <адрес>, принадлежащий О.С.Э..
Заслушав доклад судьи Мейстер В.М., объяснения представителя административного ответчика МРЭО N ГИБДД МВД по Республике Адыгея - А.А.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, мнение представителя административного истца О.С.Э. - Ш.Р.Н., полагавшего решение суда законным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
О.С.Э. обратился в Майкопский городской суд Республики Адыгея с административным иском к МРЭО N ГИБДД МВД по Республике Адыгея о признании незаконным отказа в регистрационных действиях.
В обоснование иска указал, что 18.11.2017 года обратился в МРЭО N ГИБДД МВД по <адрес> с заявлением о замене паспорта транспортного средства на автомобиль марки "<данные изъяты>", с государственным регистрационным номерным знаком N, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с идентификационным номером N, паспорт транспортного средства <адрес>, ввиду непригодности.
В регистрационных действиях ему было отказано в связи с тем, что 18.11.2017 года за подписью и.о. начальника полиции ОМВД России по г. Майкопу наложено ограничение в регистрационных действиях в отношении указанного автомобиля.
Просил суд признать отказ должностного лица МРЭО N ГИБДД МВД по Республике Адыгея в регистрационных действиях незаконным, снять ограничения в регистрационных действиях в отношение принадлежащего ему транспортного средства марки "<данные изъяты>", с государственным регистрационным номером N, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с идентификационным номером N.
Судом принято изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель административного ответчика МРЭО ГИБДД N МВД по РА - А.А.И. просит решение суда первой инстанции отменить и прекратить производство по делу.
В обоснование доводов жалобы указывает, что судом не были надлежащим образом исследованы доказательства и не дана оценка обстоятельствам дела. Поясняет, что суду были представлены документы о том, что требования истца уже были исполнены.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
Проверив материалы административного дела, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене с прекращением производства по делу.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 18.11.2017 года О.С.Э. обратился в МРЭО N ГИБДД МВД по Республике Адыгея с заявлением о замене паспорта транспортного средства на автомобиль марки "<данные изъяты>", с государственным регистрационным номерным знаком N, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с идентификационным номером N, паспорт транспортного средства <адрес>, ввиду непригодности.
Однако ему было отказано в регистрационных действиях в связи с тем, что 18.11.2017 года за подписью и.о. начальника полиции ОМВД России по г. Майкопу Г.А.Р. наложено ограничение в регистрационных действиях в отношении указанного автомобиля, что подтверждается карточкой АМТС, находящегося под ограничением от 18.11.2017 года (л.д. 12). Основанием для наложения ограничения явилось заявление от представителя "СБ-АГРО" Щ.И.А. по факту мошеннических действий совершенных генеральным директором "СБ-АГРО" О.С.Э., Т.В.В., Т.Я.О. и проведением доследственной проверки по этому заявлению.
14.12.2017 года заместителем прокурора г. Майкопа была рассмотрена жалоба представителя истца на действие (бездействие) сотрудников полиции, по результатам проверки которого было вынесено постановление о частичном удовлетворении жалобы. Действия сотрудников ОЭБ и ПК ОМВД России по г. Майкопу признаны неправомерными, внесено представление. В части удовлетворения доводов о незаконности действий сотрудников МРЭО N ГИБДД МВД по РА было отказано.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель административного истца - адвокат Ш.Р.Н. обратился с жалобой в прокуратуру г. Майкопа на постановление заместителя прокурора г. Майкопа от 14.12.2017 года. По результатам рассмотрения жалобы, прокурор города Майкопа Т.А.С. пришел к выводу о том, что направление письма за подписью и.о. начальника ОМВД России по г. Майкопу в регистрационный орган ГИБДД, не свидетельствовало о наличии законных запретов и ограничений, подобное письмо не являлось законным основанием для сотрудников МРЭО N ГИБДД МВД по РА для установления запретов и ограничений, вынесения отказа собственнику в совершении регистрационных действий. Постановлением прокурора от 02.02.2018 постановление заместителя прокурора г. Майкопа от 14.12.2017 года отменено. В адрес МВД по РА внесено представление об устранении нарушений закона.
Во исполнение постановления прокурора, 08.02.2018 года сняты ограничения в регистрационных действиях в отношение принадлежащего О.С.Э. транспортного средства марки "<данные изъяты>", с государственным регистрационным номером N, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с идентификационным номером N.
16.02.2018 года произведены регистрационные действия в отношении автомобиля "<данные изъяты>" и выдан новый ПТС.
Учитывая, что в связи с снятием ограничения в регистрационных действиях в отношении автомобиля, обжалуемое действие со стороны ответчика прекратилось и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы истца, судебная коллегия полагает, что решение суда об удовлетворении административного иска незаконно и оно подлежит отмене с вынесением определения о прекращении производства по административному делу по ч. 2 ст. 225 КАС РФ.
При этом судебная коллегия принимает во внимание, что в судебном заседании второй инстанции представитель административного истца О.С.Э. - адвокат Ш.Р.Н. подтвердил, что фактически неблагоприятных последствий оспариваемыми действиями для административного истца не наступило. Незаконно наложенные ограничения отменены.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 27.02.2018 года отменить. Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению О.С.Э. к МРЭО ГИБДД N МВД по Республике Адыгея о признании незаконным отказа в регистрационных действиях.
Председательствующий - Мейстер В.М.,
судьи - Мамий М.Р., Шишев Б.А
Копия верна:
судья Верховного суда
Республики Адыгея В.М. Мейстер


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка