Дата принятия: 03 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1067/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2020 года Дело N 33а-1067/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Паксимади Л.М.,
судей Вениченко О.В., Долгополовой Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павлюченко Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузнецовой Натальи Николаевны к судебному приставу-исполнителю Шиманович Татьяне Владимировне, Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании незаконности перерасчета размера алиментов, оспаривании постановлений о расчете задолженности по алиментам,
по апелляционной жалобе административного истца на решение Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 13 февраля 2020 года, которым в удовлетворении требований отказано.
Заслушав доклад судьи Вениченко О.В., объяснения административного истца Кузнецовой Н.Н. и ее представителя Романовской Г.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кузнецова Н.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Саяногорскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия, судебному приставу-исполнителю Шиманович Т.В. о признании незаконным перерасчета размера алиментов, об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 14.11.2019.
В ходе рассмотрения дела административные требования неоднократно уточнялись. Окончательно Кузнецова Н.Н. просила признать незаконность перерасчета размера алиментов с суммы 176872,24 рублей в сторону уменьшения до 158872,58 рублей, отменить постановление о расчете задолженности от 14.11.2019, признать незаконность перерасчета размера алиментов с суммы 158872,58 рублей в сторону уменьшения до 152507,85 рублей, отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 30.12.2019, признать незаконность перерасчета размера алиментов с суммы 152507,85 руб. в сторону уменьшения до 88365,92 рублей, отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 17.01.2019. Указывала, что в Саяногорском городском отделе судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия находится исполнительное производство о взыскании в её пользу с Пономаренко JI.В. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода и одновременно в твердой денежной сумме в размере 2452,75 рублей, что составляет ? часть величины прожиточного минимума на детей в Республике Хакасия, ежемесячно. Взыскание алиментов в твердой денежной сумме предусмотрено с индексацией. Полагала, что вышеуказанные расчеты задолженности по алиментам произведены с нарушением порядка, определенного решением мирового судьи от 18.09.2017, изменения в расчетах произведены с принятием во внимание только 1/6 части дохода, что является нарушением её прав.
Определением судьи от 09.01.2020 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Республике Хакасия.
В судебном заседании административный истец Кузнецова Н.Н., ее представитель Романовская Г.А. поддержали уточненные исковые требования, привели те же доводы, что и в иске, просили его удовлетворить.
Ответчик судебный пристав-исполнитель Шиманович Т.В. с административным иском не согласилась, считала его необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Представитель ответчика УФССП России по Республике Хакасия Рехлов П.А. требования не признал, указывал, что расчет задолженности по алиментам произведен судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством, с применением установленного решением мирового судьи от 18.09.2017 размера взыскиваемых алиментов как в размере 1/6 части дохода, так и в твердой денежной сумме 1/ 4 части величины прожиточного минимума на детей по Республике Хакасия с последующей индексацией, начиная с даты вступления решения в силу, а не с момента образования задолженности.
Представитель заинтересованного лица Пономаренко Л.В. Ситников О.Н. с административным иском также не согласился.
Заинтересованное лицо Пономаренко JI.B. в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
Решением суда от 13.02.2020 в удовлетворении требований отказано.
С решением не согласна административный истец. В апелляционной жалобе Кузнецова Н.Н. просит его отменить, принять новое об удовлетворении административного иска. Повторяя доводы, изложенные в итоговом уточнении к административному иску, считает, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, доводам о бездействии судебного пристава-исполнителя оценка в решении не дана, что свидетельствует о неполноте судебного следствия. Настаивает на неверно произведённом расчете алиментов в сторону уменьшения, поскольку решение мирового судьи от 22.10.2012 на момент выявления сокрытого дохода должника уже не действовало, из чего следует, что расчет задолженности в размере 176872,24 рубля, произведенный согласно решению мирового судьи от 18.09.2017, правомерен. Приведенные ею доводы подтверждены расчетом, имеющимся в материалах дела, не опровергнутым и не оспоренным иными участниками процесса.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель УФССП России по Республике Хакасия Рехлов П.А. просит оставить решение без изменения, считая его законным и обоснованным.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции административный истец Кузнецова Н.Н. и ее представитель Романовская Г.А. поддержали доводы апелляционной жалобы.
Выслушав административного истца и ее представителя, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Саяногорского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Шиманович Т.В. находится исполнительное производство N о взыскании с Пономаренко Л.В. в пользу Пономаренко (Кузнецовой) Н.Н. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного в соответствии с решением мирового судьи судебного участка N 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 18.09.2017, которым размер алиментов с даты вступления решения суда в законную силу (с 23.10.2017) и по день совершеннолетия ребенка установлен в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода и одновременно в твердой денежной сумме в размере 2452,75 рубля, что составляет ? величины прожиточного минимума на детей по Республике Хакасия, ежемесячно.
Ранее взыскание алиментов осуществлялось в соответствии с решением мирового судьи судебного участка N 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 22.10.2012, которым размер алиментов был установлен в виде 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода должника ежемесячно, начиная со дня вступления решения в законную силу и по день совершеннолетия ребенка.
На основании решения мирового судьи судебного участка N 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 18.07.2019, которым Пономаренко Л.В. освобожден от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО15, с 24.08.2019 прекращено взыскание алиментов с Пономаренко Л.В.
Административным истцом оспаривается расчет задолженности Пономаренко Л.В. по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка, произведенный судебным приставом-исполнителем в постановлениях от 14.11.2019, от 30.12.2019 и от 17.01.2019.
Согласно части 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Пунктами 1-3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Судом установлено, что в связи с выявлением у Пономаренко Л.В. дополнительного дохода за время его работы в ..... судебным приставом-исполнителем в постановлениях от 19.10.2018 и от 20.06.2019 произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.02.2013 по 31.10.2017. С учетом размера алиментов, определенного решением мирового судьи от 18.09.2017 размер задолженности определен в сумме 176872,24 рубля.
Впоследствии, постановлениями судебного пристава-исполнителя от 14.11.2019, от 30.12.2019, от 17.01.2019 произведен перерасчет задолженности по алиментам по состоянию на 24.08.2019 в сумме 158872,24 рубля, на 31.12.2019 в сумме 152507,85 рублей и на 30.11.2019 в сумме 88365,92 рубля, соответственно. Расчет произведен исходя из размера алиментов, определенного к взысканию решением мирового судьи от 22.10.2012 и действовавшего до 23.10.2017.
Из содержания частей 9 и 11 статьи 226, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий (бездействия), решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
В настоящее время указанные расчеты уже не затрагивают права и законные интересы административного истца, поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.01.2020 произведен новый расчет суммы задолженности по состоянию на 31.12.2019 за период с 01.02.2013.
Судом проверен указанный расчет. Ошибок, неточностей не установлено. Расчет произведен до 23.10.2017 с учетом определенного на указанный период судебным актом от 22.10.2012 размера удержаний из заработной платы и иного дохода должника, с 24.10.2017 - с учетом размера удержаний, определенного решением мирового судьи от 18.09.2017, что соответствует требованиям статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации.
Доводы о волоките, допущенной судебным приставом-исполнителем при обращении взыскания на имущество должника, не относятся к предмету спора и не подлежат оценке судом апелляционной инстанции.
Таким образом, судом правильно определены обстоятельства, имеющие отношение для дела. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 13 февраля 2020 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Кузнецовой Натальи Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.М. Паксимади
Судьи
О.В. ВениченкоТ.В. Долгополова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка