Дата принятия: 25 апреля 2018г.
Номер документа: 33а-1067/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 апреля 2018 года Дело N 33а-1067/2018
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего судьи Воейкова А.А.,
судей Милашовой Л.В., Логвина В.Н.,
при секретаре Назаровой О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в здании суда дело по апелляционной жалобе Белкина Руслана Александровича на решение Рязанского районного суда Рязанской области от 14 февраля 2018 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление Белкиной Ирины Николаевны к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Исаевой Татьяне Вячеславовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Исаевой Татьяны Вячеславовны, выразившиеся в вынесении постановления от 26 января 2018 года о перерасчете задолженности по алиментам.
Обязать судебного пристава исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Исаеву Татьяну Вячеславовну устранить допущенные нарушения прав Белкиной Ирины Николаевны путем вынесения постановления о расчете задолженности по алиментам по судебному приказу N от 22 июля 2016 года, в соответствии с нормами действующего законодательства.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Милашовой Л.В., объяснения административного истца Белкиной И.Н., административного ответчика, представителя административного ответчика УФССП России по Рязанской области - судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Исаевой Т.В., судебная коллегия
установила:
Белкина И.Н. обратилась в суд с указанным административным иском о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявленных требований административный указала, что на основании судебного приказа N от 19.08.2016 года о взыскании алиментов с Белкина Р.А. в ее пользу на содержание несовершеннолетних детей, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Исаевой Т.В. было возбуждено исполнительное производство.
10.11.2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по состоянию на 01.11.2017 года составила 70 030,04 рублей.
26.01.2018 года ею вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, из которого следует, что задолженность по состоянию на 01.11.2017 года составила 12 645,86 рублей.
Указывает, что в обоснование вынесения расчета задолженности от 26.01.2018 года судебным приставом Исаевой Т.В. приняты платежные документы, в которых алиментное назначение платежей отсутствует.
Поэтому просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Исаевой Т.В. по перерасчету задолженности по исполнительному производству N от 05.04.2017 года постановлением о расчете задолженности от 26.01.2018 года, обязать административного ответчика устранить нарушения ее прав.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Белкин Р.А. просит решение суда отменить как необоснованное, принятое без выяснения имеющих значение для дела обстоятельств заключения и исполнения Белкиной И.Н. кредитных обязательств, и принять по о делу новое решение.
В возражениях на апелляционную жалобу Белкина И.Н. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Белкина Р.А.. - без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Исаева Т.В., являющаяся одновременно представителем УФССП России по Рязанской области оставила решение по жалобе на усмотрение суда.
Белкина И.Н. возражала против доводов жалобы.
Представитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, заинтересованное лицо Белкин Р.А. в суд не явились, причины неизвестны, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия считает возможным в соответствии со статьей 307 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Проверив законность решения суда, судебная коллегия не находит оснований для его отмены или изменения.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление
Из системного толкования приведенных выше норм права следует, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, возможно при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 113 Семейного кодекса РФ установлено, что размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.Аналогичные положения закреплены в части 2 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с положениями пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ и части 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка или иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в течение этого периода времени не работал либо не были предоставлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Из материалов дела усматривается, что 22.07.2016 года мировым судьей судебного участка N 56 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области выдан судебный приказ о взыскании с Белкина Р.А. в пользу Белкиной И.Н. на содержание несовершеннолетнего сына алиментов в размере ? видов заработка, начиная с 21.07.2016 года.
05.04.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Белкина Р.А. Одновременно с подачей заявления о возбуждении исполнительного производства взыскателем указаны реквизиты света для перечисления алиментов: N.
06.04.2017 года судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, для производства удержания исполнительный лист направлен по месту работы должника Белкина Р.А. в ООО "ОКТАНТ", исполнительное производство окончено постановлением от 06.04.2017 года.
В связи с тем, что Белкин Р.А. прекратил работу, исполнительное производство возобновлено.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Исаевой Т.В. от 26.01.2018 года определен размер задолженности Белкина Р.А. по уплате алиментов по состоянию на 01.11.2017 года в размере 12 645, 86 рублей. Как указано в постановлении, задолженность за период с 21.07.2016 года по 31.10.2017 года составила 55 301,63 рублей, произведена частичная оплата задолженности в размерах 42 655,77 рублей и 15 800 рублей.
Согласно справкам 2-НДФЛ за 2015, 2016, 2017 годы должник с июня 2016 года по декабрь 2016 года, с апреля 2017 года по июнь 2017 года работал в ООО "ОКТАНТ", с июня по октябрь 2017 года должник работал в ООО "Строительно - производственный трест", расчет задолженности по алиментам в указанные периоды произведен исходя из дохода Белкина Р.А.
К периоду с 1 января 2017 года по 31 марта 2017 года расчет задолженности по алиментам произведен судебным приставом-исполнителем исходя из средней заработной платы в РФ на момент взыскания, поскольку доход должника в указанный период не подтвержден.
Судом установлено, что при исчислении размера задолженности судебным приставом-исполнителем приняты в доказательство частичной оплаты задолженности представленные Белкиным Р.А. квитанции: от 17.01.2017 года на сумму 5 400 рублей, от 12.07.2016 года на сумму 5 500 рублей, от 16.08.2016 года на сумму 5 000 рублей, 16.09.2016 года на сумму 5 100 рублей, от 11.10.2016 года на сумму 5 400 рублей, от 17.02.2017 года на сумму 5 500 рублей. Так же ей принята во внимание квитанция от 12.12.2017 года на сумму 15 800 рублей.
Указанные обстоятельства не оспаривались лицами, участвующими в деле.
Исследовав представленные должником Белкиным Р.А. квитанции, суд пришел к выводу о том, что квитанции от 17.01.2017 года, от 12.07.2016 года, 16.08.2016 года, 16.09.2016 года, 11.10.2016 года, 17.02.2017 года не подтверждают факт перечисления алиментов, взысканных с Белкина Р.А. в пользу Белкиной И.Н., поскольку денежные средства переводились на счет N, который согласно представленному в материалы дела кредитному договору N от 18.12.2012 года, справке ПАО "Сбербанк России", выписке из лицевого счета по вкладу является счетом, предназначенным для списания денежных средств по кредиту Белкиной И.Н., названные платежи поименованы в этих квитанциях как "дополнительный взнос
Судебная коллегия согласна с приведенной в решении суда оценкой доказательств, произведенной судом в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, и не находит оснований для их переоценки, в связи с чем вывод суда о том, что судебный пристав-исполнитель необоснованно принял в качестве доказательств уплаты задолженности вышеперечисленные квитанции и неправильно произвел расчет задолженности по алиментам, отраженный в постановлении от 26.01.2018 года, нарушив тем самым права взыскателя, является правомерным.
Учитывая изложенное, суд правильно признал действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 26.01.2018 года незаконными, возложив на него обязанность вынести новое постановление о расчете задолженности по алиментам.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о том, что судебным приставом-исполнителем незаконно зачтены в счет уплаты образовавшейся в рассматриваемый период задолженности по алиментам денежные средства, уплаченные Белкиным Р.А. на расчетный счет N, указанный Белкиной И.Н. для перечисления алиментов, по квитанции от 12.12.2017 года на сумму 15 800 рублей.
Как указал должник Белкин И.Н. в апелляционной жалобе и подтвердили в заседании суда апелляционной инстанции судебный пристав-исполнитель Исаева Т.В. и взыскатель Белкина И.Н., указанные денежные средства перечислены Белкиным И.Н. на счет, указанный ему судебным приставом-исполнителем, в счет уплаты задолженности по алиментам.
Учитывая изложенное, решение суда подлежит изменению в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, с исключением этого неправильного вывода суда из мотивировочной части решения.
Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают остальные выводы суда, а выражают несогласие с оценкой судом доказательств по делу, что основанием к отмене правильного решения суда не является.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда в остальной части, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Рязанского районного суда Рязанской области от 14 февраля 2018 года оставить изменить, исключив из мотивировочной части решения вывод суда о незаконности зачета судебным приставом-исполнителем в счет уплаты задолженности по алиментам денежных средств, уплаченные Белкиным Р.А. по квитанции от 12.12.2017 года на сумму 15 800 рублей.
В остальной части то же решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу Белкина Руслана Александровича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
