Определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 09 сентября 2020 года №33а-10668/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 сентября 2020 года Дело N 33а-10668/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Лазаревой М.А.,
судей Неугодникова В.Н.,Чемерисовой О.В.
при секретаре Середкиной О.А.
с участием прокурора Пижамовой О.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Лебедева А.С. на решение Советского районного суда г.Самары от 04 сентября 2020 г.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Решением Совета депутатов <адрес> второго созыва от ДД.ММ.ГГГГ N на ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы депутатов Совета депутатов <адрес> второго созыва.
Согласно итоговому протоколу проверки представленных Лебедевым А.С. подписных листов от ДД.ММ.ГГГГ все 31 подписи избирателей признаны недействительными, поскольку они получены с нарушениями требований подпунктов "в", "л" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Решением территориальной избирательной комиссии <адрес> с полномочиями окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа N по выборам Совета депутатов <адрес> второго созыва (далее - ТИК N) от ДД.ММ.ГГГГ N отказано в регистрации кандидата в депутаты <адрес> по одномандатному избирательному округу N Лебедева А.С., выдвинутого Самарским региональным отделением Политической партии "Российская демократическая партия "<данные изъяты>".
Лебедев А.С. обратился в <адрес> с административным исковым заявлением о признании незаконным и подлежащим отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в регистрации его кандидатом, обращение решения суда к немедленному исполнению, вынесении частного определения, возмещения расходы на оплату госпошлины. Заявленные требования мотивировал тем, что законных оснований для отказа в его регистрации кандидатом в депутаты не имелось, поскольку все необходимые документы и сведения им представлены своевременно. Ссылаясь на то, что отказ в регистрации нарушает его права, Лебедев А.С. просил административное исковое заявление удовлетворить.
Решением Советского районного суда г.Самары от 17 августа 2020 г. удовлетворен административный иск Лебедева А.С., в целях устранения нарушения прав административного истца суд указал на необходимость принятия административным ответчиком решения о его регистрации кандидатом.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части возложения на территориальную избирательную комиссию <адрес> с полномочиями окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа N обязанности зарегистрировать Лебедева А.С. в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов <адрес> второго созыва по одномандатному избирательному округу N. В данной части принято новое решение, которым на территориальную избирательную комиссию <адрес> с полномочиями окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа N возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ рассмотреть заявление Лебедева А.С. о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов <адрес> второго созыва, выдвинутого <адрес> региональным отделением Политической партии "Российская объединенная демократическая партия "<данные изъяты>" по одномандатному избирательному округу N, и другие документы, представленные кандидатом для уведомления о выдвижении и регистрации. В остальной части решение суда отставлено без изменения.
Решением территориальной избирательной комиссии <адрес> с полномочиями окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа N по выборам Совета депутатов <адрес> второго созыва от ДД.ММ.ГГГГ отказано в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов <адрес> второго созыва Лебедева А.С. со ссылкой на пункт 3 части 12 статьи 37 Закон Самарской области от 31 декабря 2019 N 142-ГД, подпункт "в" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Не согласившись с решением территориальной избирательной комиссии <адрес>, Лебедев А.С. обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным решение территориальной избирательной комиссии <адрес> с полномочиями окружной избирательной комиссии одномандатного округа N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации кандидата в депутаты; обратить к немедленному исполнению решение суда; при выявлении случаев нарушения законности вынести частное определение в отношении председателя территориальной избирательной комиссии <адрес> ФИО1; возложить обязанность на территориальную избирательную комиссию <адрес> в лице УФК по <адрес> возместить административному истцу судебные расходы.
Решением Советского районного суда г.Самары от 04 сентября 2020 г. административный иск оставлен без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Лебедев А.С. ставит вопрос об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.
В судебном заседании Лебедев А.С. доводы апелляционной жалобы подержал, просил решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобе.
Представители территориальной избирательной комиссии Советского района города Самары Самарской области Князев В.В., Шевцова Ю.С., Захарова О.Г.(по доверенностям) возражали относительно доводов апелляционной жалобы.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Прокурор отдела прокуратуры Самарской области в заключении полагал, что решение суда подлежит отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Закона Самарской области от 31 декабря 2019 N 142-ГД "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 24 декабря 2019 г.) (далее - Закон Самарской области от 31 декабря 2019 N 142-ГД) законодательство о выборах депутатов представительного органа муниципального образования, а также членов выборных органов основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Самарской области, настоящего Закона, иных законов Самарской области, устава муниципального образования.
На основании пункта 6 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктом 24 статьи 38 настоящего федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим федеральным законом, иным законом.
Согласно части 1 статьи 37 Закона Самарской области от 31 декабря 2019 N 142-ГД регистрация кандидата осуществляется окружной избирательной комиссией. Документы, необходимые для регистрации кандидата, представляются в соответствующую окружную избирательную комиссию единовременно не ранее чем за 50 дней и не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.
В соответствии с частью 2 указанной статьи регистрация кандидата осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 4 - 7 статьи 33, части 1 статьи 35 настоящего Закона, на основании следующих документов, представляемых кандидатом для регистрации:
1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата, пронумерованные и сброшюрованные в виде папок (если сбор подписей избирателей необходим для регистрации кандидата в соответствии с частью 4 статьи 36 настоящего Закона);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования (если сбор подписей избирателей необходим для регистрации кандидата в соответствии с частью 4 статьи 36 настоящего Закона);
3) копия документа, подтверждающего оплату изготовления подписных листов (если сбор подписей избирателей необходим для регистрации кандидата в соответствии с частью 4 статьи 36 настоящего Закона);
4) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частью 4 статьи 33 и частью 5 статьи 34 настоящего Закона, либо уведомление об отсутствии изменений в указанных данных;
5) документ, подтверждающий открытие специального избирательного счета избирательного фонда кандидата (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым части 1 и частью 10 статьи 55 настоящего Закона, при условии уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о данных обстоятельствах).
В части 12 статьи 37 Закона Самарской области от 31 декабря 2019 N 142-ГД указаны основания для отказа в регистрации кандидата.
Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что при выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, представление которых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено настоящим Законом, или несоблюдения требований настоящего Закона к оформлению документов соответствующая окружная избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате, и представленные в соответствии с частями 4 и 7 статьи 33, частью 5 статьи 34, пунктом 1 части 1 статьи 35 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 6 статьи 33, пунктами 2 - 5 части 1 статьи 35 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания соответствующей окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.
Аналогичные положения содержатся в пункте 1.1. статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Лебедевым А.С. в территориальную избирательную комиссию представлено заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов <адрес> второго созыва по одномандатному избирательному округу N вместе с копией документа, подтверждающего сведения о профессиональном образовании на 1 листе, справкой, подтверждающей род занятий на 1 листе, сведениями о размере и об источниках доходов об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах на 1 листе, о чем свидетельствует письменное подтверждение.
ДД.ММ.ГГГГ Лебедевым А.С. в территориальную избирательную комиссию <адрес> представлены документы для регистрации в качестве кандидата в депутаты вместе с копией документа, подтверждающего оплату изготовления подписных листов на 2 листах, в том числе подписные листы с подписями избирателей, в количестве 1 папки, 17 листов, 31 подписи избирателей, о чем свидетельствует письменное подтверждение приема документов.
Согласно итоговому протоколу по результатам проверки подписных листов, 31 подпись избирателей, содержащихся в представленных подписных листах, признаны недействительными.
Копия итогового протокола передана Лебедеву А.С. ДД.ММ.ГГГГг.
Решением территориальной избирательной комиссии <адрес> г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N отказано в регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов <адрес> второго созыва, поскольку в соответствии с подпунктами "в", "л" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",достоверными признано 0 подписей, что в силу пункта 8 части 12 статьи 37 Закона Самарской области от 31 декабря 2019 N 142-ГД является основанием отказа в регистрации кандидата (недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата).
Не согласившись с решением территориальной избирательной комиссии <адрес> г.о. Самара, Лебедев А.С. обратился в суд с административным иском об оспаривании решения.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу N административное исковое заявление Лебедева А.С. к территориальной избирательной комиссии <адрес> с полномочиями окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа N удовлетворено. Признано незаконным решение территориальной избирательной комиссии <адрес> с полномочиями окружной избирательной комиссии одномандатного округа N от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов <адрес> Лебедева А.С. На территориальную избирательную комиссию <адрес> с полномочиями окружной избирательной комиссии одномандатного округа N возложена обязанность зарегистрировать Лебедева А.С. в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов <адрес> второго созыва по одномандатному избирательному округу N.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части возложения на территориальную избирательную комиссию <адрес> с полномочиями окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа N обязанности зарегистрировать Лебедева А.С. в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов <адрес> второго созыва по одномандатному избирательному округу N. В данной части принято новое решение, которым на территориальную избирательную комиссию <адрес> с полномочиями окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа N возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ рассмотреть заявление Лебедева А.С. о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов <адрес> второго созыва, выдвинутого Самарским региональным отделением Политической партии "Российская объединенная демократическая партия "<данные изъяты>" по одномандатному избирательному округу N, и другие документы, представленные кандидатом для уведомления о выдвижении и регистрации. В остальной части решение суда отставлено без изменения.
Во исполнение апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ территориальная избирательная комиссия <адрес> рассмотрела заявление Лебедева А.С. о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов <адрес> второго созыва, выдвинутого Самарским региональным отделением Политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" по одномандатному избирательному округу N, и другие документы, представленные кандидатом для уведомления о выдвижении и регистрации, проверив соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Самарской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области".
Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 35 мин. Лебедевым А.С. в Комиссию представлены документы для регистрации, а именно: подписные листы с подписями избирателей на 17 листах, протокол об итогах сбора подписей на 1 листе, уведомление об отсутствии изменений в ранее представленных для уведомления о своем выдвижении данных, справка, подтверждающая открытие специального избирательного счета избирательного фонда кандидата на 1 листе, копия договора от ДД.ММ.ГГГГ N на 4 листах, копия счета на оплату от ДД.ММ.ГГГГ N на 1 листе, копия счета на оплату от ДД.ММ.ГГГГ N на 1 листе, копия товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ N на 1 листе, копия товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ N на 1 листе, две фотографии, внешний носитель информации.
ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 39 мин. Лебедевым А.С. представлены в Комиссию протокол об итогах сбора подписей на 1 листе, а также платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N.
Учитывая то обстоятельство, что необходимые документы для регистрации кандидата в депутаты Лебедевым А.С. представлены с нарушением принципа единовременности, решением территориальной избирательной комиссии <адрес> с полномочиями окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа N по выборам Совета депутатов <адрес> второго созыва от ДД.ММ.ГГГГ отказано в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов <адрес> <адрес> второго созыва Лебедева А.С. со ссылкой на пункт 3 части 12 статьи 37 Закона Самарской области от 31 декабря 2019 N 142-ГД, подпункт "в" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 3 части 12 статьи 37 Закона Самарской области от 31 декабря 2019 N 142-ГД основанием отказа в регистрации кандидата является отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата.
Аналогичные положения содержатся в подпункте "в" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Также судом установлено, что кандидат Лебедев А.С. обязан был представить копии документа, подтверждающего оплату изготовления подписных листов.
Однако ДД.ММ.ГГГГ Лебедевым А.С. в территориальную избирательную комиссию представлены два счета на оплату N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ,две товарные накладные N и N, два платежных поручения от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N и договор N от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. документы не подтверждающие факт оплаты изготовления подписных листов.
В нарушение требования, предъявляемого в рамках действующего законодательства к оформлению платежного поручения, Лебедевым А.С. представлены платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N без указания в строке "Назначение платежа" необходимой информации, подтверждающей факт оплаты подписных листов именно кандидатом в депутаты.
В соответствии с пунктом 5.3 Положения Банка России от 19 июня 2012 г. N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" реквизиты, форма (для платежного поручения на бумажном носителе), номера реквизитов платежного поручения установлены приложениями 1-3 к Положению N 383-П.
В соответствии с Перечнем и описанием реквизитов платежного поручения, инкассового поручения, платежного требования, утвержденным Положением N 383-П, в реквизите платежного поручения "назначение платежа" указываются назначение платежа, наименование товаров, работ, услуг, номера и даты договоров, товарных документов, а также может указываться другая необходимая информация, в том числе в соответствии с законодательством, включая налог на добавленную стоимость. Необходимость указания точного назначения платежа, закрепленная Положением N 383-П, регулирующим банковскую деятельность, призвана обеспечивать возможность идентификации поступающих и перечисляемых денежных средств, подтверждения их целевого использования.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Лебедевым А.С. представлены в территориальную избирательную комиссию <адрес> заявление об оплате подписных листов по платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ за N, от ДД.ММ.ГГГГ N с приложением выписки из лицевого счета кандидата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также письмо ООО "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Лебедева А.С. об уточнении платежа.
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходил из того, что оснований для признания незаконным оспариваемого решения территориальной избирательной комиссии <адрес> г.о. Самара не имеется, ввиду того, что Лебедевым А.С. в нарушение требований действующего законодательства в установленные <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N-ГД сроки, единовременно не представлены документы, необходимые для регистрации.
При этом суд принял во внимание, что не является основанием для удовлетворения административного иска то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ Лебедевым А.С. представлены дополнительные документы, подтверждающие оплату изготовления подписных листов именно кандидатом, поскольку документы, необходимые для регистрации кандидата, предоставляются в соответствующую избирательную комиссию единовременно не позднее чем за 40 дней до дня голосования, однако Лебедевым А.С. указанные дополнительные документы представлены по истечении этого срока.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда.
Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предоставляет субъектам Российской Федерации право устанавливать своими законами перечень документов, необходимых для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата.
Как указано выше, в силу пункта 3 части 2 статьи 37 Закона Самарской области от 31 декабря 2019 N 142-ГД регистрация кандидата осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией при наличии, в том числе, копии документа, подтверждающего оплату изготовления подписных листов.
Согласно части 3 статьи 37 Закона Самарской области от 31 декабря 2019 N 142-ГД не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате, и представленные в соответствии с частями 4 и 7 статьи 33, частью 5 статьи 34, пунктом 1 части 1 статьи 35 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.
Как установлено судом, дополнительные документы подтверждающие оплату подписных листов именно Лебедевым А.С. представлены в территориальную избирательную комиссию <адрес> Лебедевым А.С. только ДД.ММ.ГГГГ
Ссылка в апелляционной жалобе на своевременное представление заявителем в территориальную избирательную комиссию документов, подтверждающих оплату подписных листов, а именно ДД.ММ.ГГГГ, опровергается материалами дела.
Как следует из содержания апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для отказа регистрации кандидата в депутаты также является отсутствие копий документов, подтверждающих оплату изготовления подписных листов.
В соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Доводы апелляционной жалобы о том, что территориальная избирательная комиссия <адрес> не известила Лебедева А.С. о недостатке в пакете документов, подтверждающих факт оплаты изготовления подписных листов, не свидетельствует о незаконности оспариваемого решения, поскольку федеральным законодателем на избирательную комиссию возложена обязанность по уведомлению кандидата лишь о выявленной неполноте сведений в представленных им в избирательную комиссию документах.
Принимая во внимание, что Лебедевым А.С. в установленном действующим законодательством порядке единовременно не был представлен полный пакет документов на регистрацию в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов <адрес> второго созыва, а названные выше документы были представлены за пределами установленного срока, законных оснований для его регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов <адрес> второго созыва у территориальной избирательной комиссии <адрес> не имелось, в связи с чем вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме является правомерным.
Иных доводов, которые ставили бы под сомнение выводы суда либо свидетельствовали о нарушении норм материального и процессуального права, жалоба не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом при рассмотрении дела не допущено. При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, основания для его отмены или изменения отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г.Самары от 04 сентября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Лебедева А.С. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд и в Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 сентября 2020г.
Председательствующий -
Судьи -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка