Дата принятия: 24 июля 2020г.
Номер документа: 33а-10655/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июля 2020 года Дело N 33а-10655/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Горшунова Д.Н.,
судей Куляпина Д.Н., Галимова Л.Т.,
при секретаре судебного заседания Садиковой Э.Ф.,
с участием прокурора Карпова К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Куляпина Д.Н. административное дело по апелляционной жалобе Хайруллина Ильсура Идиатулловича на решение Приволжского районного суда города Казани от 11 июня 2020 года, которым постановлено:
административное исковое заявление ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ к Хайруллину Ильсуру Идиатулловичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Хайруллина Ильсура Идиатулловича, <дата> рождения административный надзор на срок погашения судимости по приговору Приволжского районного суда города Казани от 1 июля 2016 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 до 6:00 следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Установить административное ограничение в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах).
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Татарстан Карпова К.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - подлежащей оставлению без удовлетворения, судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 19 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" (далее - ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Татарстан) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Хайруллина И.И. административного надзора и административных ограничений.
В обоснование требований указало, что Хайруллин И.И. осужден к наказанию в виде лишения свободы по приговору Приволжского районного суда города Казани от 1 июля 2016 года за совершение преступлений при опасном рецидиве.
Административный истец просил установить в отношении Хайруллина И.И. административный надзор на срок до погашения судимости по вышеуказанному приговору, и одновременно установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 6:00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе Хайруллиным И.И. ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности. Указывается, что судом было проигнорировано ходатайство административного ответчика о предоставлении времени для подготовки к судебному разбирательству, а видеоконференцсвязь, с использованием которой было проведено слушание дела, была плохого качества, в результате чего Хайруллин И.И. больше половины сказанного не услышал, решение суда не понял.
Прокурор Казанской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Панфилов А.С. представил в суд апелляционной инстанции письменные возражения, в которых выражается несогласие с доводами апелляционной жалобы и высказывается мнение о наличии оснований для оставления решения суда без изменения, а апелляционной жалобы - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте настоящего судебного заседания извещены.
Хайруллин И.И. в суд не явился, в настоящее время отбывает наказание в исправительном учреждении, ходатайство о проведении судебного заседания с его участием с использованием системы видеоконференцсвязи не заявлено.
ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Татарстан своего представителя в суд не направило.
Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
На основании части 1 статьи 307 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных указанным Кодексом.
Частью 1 статьи 308 КАС РФ установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре)) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что приговором Приволжского районного суда города Казани от 1 июля 2016 года Хайруллин И.И. осужден по части 1 статьи 119, части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с применением части 3 статьи 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно приговору, преступления совершены при опасном рецидиве преступлений.
При принятии обжалуемого решения суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия правовых оснований для установления административного надзора в отношении Хайруллина И.И. в соответствии с частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре.
Принимая во внимание обстоятельства дела, с учетом характеристики личности Хайруллина И.И. и обстоятельств совершенных им преступлений, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом постановлено правильное решение об установлении административного надзора и применении к Хайруллину И.И. конкретных мер, которые должны оказать профилактическое воздействие.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд не предоставил Хайруллину И.И. времени для подготовки к судебному разбирательству, сбора медицинских справок о хронических заболеваниях и найма адвоката отклоняется судом апелляционной инстанции в связи с тем, что у административного ответчика было достаточно времени для совершения им же перечисленных действий. Так копия административного искового заявления была вручена Хайруллину И.И. 20 мая 2020 года. Извещение о времени и месте судебного разбирательства, назначенного на 11 июня 2020 года, получено административным ответчиком 8 июня 2020 года, то есть заблаговременно. Кроме того, к апелляционной жалобе Хайруллин И.И. каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у него хронических заболеваний, либо иные существенные обстоятельства, которые, по его мнению, не были учтены судом при принятии оспариваемого решения, не представлено.
Довод апелляционной жалобы о плохом качестве видеоконференцсвязи, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку согласно данным аудиопротоколирования судебного заседания Хайруллин И.И. участвовал в судебном разбирательстве, заявлял ходатайства и отвечал на вопросы суда.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к убеждению о том, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка. Новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Приволжского районного суда города Казани от 11 июня 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Хайруллина Ильсура Идиатулловича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его принятия в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение
составлено 27 июля 2020 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
