Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 июля 2020 года №33а-10649/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июля 2020 года Дело N 33а-10649/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Горшунова Д.Н.,
судей Трошина С.А., Моисеевой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Ханнанове Д.И.,
с участием прокурора Шайхлисламова Р.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Горшунова Д.Н. административное дело по апелляционной жалобе Нутфуллина ФИО10 на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 15 июня 2020 года, которым постановлено:
"административный иск Федерального казённого учреждения "Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан" об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Нутфуллина ФИО11 удовлетворить частично.
Установить в отношении Нутфуллина ФИО12, 05 ноября 1978 года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 11 января 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В период осуществления административного надзора установить Нутфуллину ФИО13 административные ограничения в виде:
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей;
- запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному им месту жительства или пребывания;
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора в отношении Нутфуллина ФИО14 исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав заключение прокурора Шайхлисламова Р.Ф. судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Татарстан" (далее - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении Нутфуллина Дамира Ревалевича.
В обоснование заявленных требований указано, что Нутфуллин Д.Р. был осужден по приговору Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 11 января 2017 года по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам и 6 месяцам лишения свободы и отбывает наказание в виде лишения свободы в колонии строгого режима. Преступление им было совершено при наличии опасного рецидива.
Кроме того, Нутфуллин Д.Р. по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно.
На основании указанных обстоятельств в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3, статьей 4 и пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный истец просил установить в отношении Нутфуллина Д.Р. административный надзор на срок до погашения судимости по вышеуказанному приговору, и одновременно установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.
Нутфуллин Д.Р. с административным исковым заявлением согласился частично, просил не устанавливать ему большой объем административных ограничений.
Прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.
С решением суда не согласился Нутфуллин Д.Р., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, поскольку установленные административные ограничения нарушают его права. Также в апелляционной жалобе приводиться довод о том, что суд первой инстанции не назначил Нутфуллину Д.Р. адвоката.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены.
Прокурор полагал апелляционную жалобу подлежащей отклонению.
Судебная коллегия приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.
Рассмотрение данной категории дел осуществляется в порядке, установленном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части 2 статьи 105, пунктом "е" части 2 статьи 111, пунктом "з" части 2 статьи 117, частью 4 статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой- либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В статье 4 Федерального закона установлены конкретные виды административных ограничений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов административного дела следует, что Нутфуллин Д.Р. был осужден по приговору Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 11 января 2017 года по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам и 6 месяцам лишения свободы и отбывает наказание в виде лишения свободы в колонии строгого режима. Преступление им было совершено при наличии опасного рецидива.
Кроме того, согласно характеристики по месту отбывания наказания от 15 мая 2020 года Нутфуллин Д.Р. характеризуется отрицательно.
10 июля 2020 года Нутфуллин Д.Р. подлежит освобождению по отбытию наказания.
Таким образом, Нутфуллин Д.Р. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, подпадает под установление административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона.
Административные ограничения были назначены судом с учетом данных о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, в том числе допущенных им нарушений режима содержания в исправительном учреждении, что соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Принимая во внимание обстоятельства дела, с учетом отрицательной характеристики личности Нутфуллина Д.Р. и обстоятельств совершенного им преступления, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом постановлено правильное решение об установлении административного надзора и применении к нему конкретных мер, которые должны оказать профилактическое воздействие.
Довод апелляционной жалобы о том, что Нутфуллину Д.Р. судом первой инстанции не назначен адвокат, судебной коллегией отклоняется, в силу того, что действующим законодательством Российской Федерации по данной категории дел не предусмотрено назначение судом адвоката.
Доводы апелляционной жалобы не основаны на вышеприведенных нормах законодательства, сводятся к общему несогласию с назначенными судом административными ограничениями, а потому подлежат отклонению.
Исходя из изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 15 июня 2020 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Нутфуллина ФИО15 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение составлено "29" июля 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка