Дата принятия: 14 октября 2020г.
Номер документа: 33а-10604/2020
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2020 года Дело N 33а-10604/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда Сидоренко Е.А.
при ведении протокола помощником судьи Пинчук Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сидоренко Е.А.
дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Красноярскому краю к Малееву Виталию Владимировичу о взыскании земельного налога, пени,
по апелляционной жалобе Малеева В.В.
на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 14 августа 2020 года, которым постановлено:
"Взыскать с Малеева Виталия Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета земельный налог за 2018 г. в сумме 31 232,00 рубля, пени по земельному налогу в сумме 107 рублей 49 копеек, а всего 31 339 (тридцать одна тысяча триста тридцать девять) рублей 49 копеек.
Взыскать с Малеева Виталия Владимировича в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в размере 1140 (одна тысяча сто сорок) рублей 18 копеек.
Меры предварительной защиты по административному иску, принятые в соответствии с определением от 06 июля 2020 года, подлежат сохранению до исполнения решения суда".
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России N 4 по Красноярскому краю (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Малееву В.В. о взыскании земельного налога, пени.
Требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком земельного налога. В адрес плательщика было направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2018 год. В установленный срок ответчиком сумма земельного налога за 2018 год не была уплачена в бюджет, в связи с этим ответчику по месту регистрации было направлено требование об уплате налога, которое до настоящего времени не исполнено. Судебный приказ о взыскании задолженности от <дата> на основании возражений ответчика был отменен.
Административный истец просил взыскать с ответчика земельный налог за 2018 год в сумме 56 274 руб., пени 193,68 руб.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Малеев В.В. просит решение суда отменить в части размера взысканной задолженности, ссылаясь на то, что сумма налога подлежит исчислению исходя из ставки земельного налога в отношении участков для ведения личного подсобного хозяйства в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением Преображенского сельсовета депутатов Ачинского района Красноярского края от 16.121.2016 N 18-67Р, в связи с этим общая сумма задолженности по земельному налогу, подлежит уплате в размере 9 885, 54 руб.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного истца Устинова О.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В силу ч.2 статьи 307 КАС РФ рассмотрение апелляционной жалобы на решение суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства, осуществляется в суде апелляционной инстанции судьей единолично.
Как следует из материалов дела, Малеев В.В. является плательщиком земельного налога, поскольку по сведениям Росреестра за ним на праве собственности зарегистрированы земельные участки по адресам:
<адрес>, площадью 501200 кв.м., кадастровый N кадастровой стоимостью 1 448 468 руб. - в собственности с <дата>;
<адрес>, площадью 558333 кв.м., кадастровый N кадастровой стоимостью 1 613 582 руб.- в собственности с <дата>;
<адрес>, участок N, площадью 3095 кв.м., кадастровый N кадастровой стоимостью 234 074 руб. - в собственности с <дата>;
<адрес>, участок N, площадью 3425 кв.м., кадастровый N, кадастровой стоимостью 259 032 руб. - в собственности с <дата>;
<адрес>, площадью 142060 кв.м., кадастровый N кадастровой стоимостью 10 743 997 руб., - в собственности с <дата>;
<адрес>, участок N, площадью 71214 кв.м., кадастровый N, кадастровой стоимостью 5 385 914 руб. - в собственности с <дата>;
<адрес>", участок N, площадью 34400 кв.м., кадастровый N, с кадастровой стоимостью 2 601 672 руб.- в собственности с <дата>;
<дата> в адрес Малеева В.В. заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление N от <дата> об уплате земельного налога за 2018 год в размере 56 274, 00 руб. сроком исполнения не позднее <дата>.
Поскольку Малеев В.В. свою обязанность по уплате земельного налога не исполнил, в адрес ответчика <дата> путем размещения в личном кабинете налогоплательщика направлено требование N от <дата> об уплате в срок до <дата>.
Решением Красноярского краевого суда от <дата> в рамках рассмотрения административного дела по иску Малеева В.В. об спаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером: N, площадью 142060 кв.м. категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: общее пользование территории по адресу: <адрес> установлена в размере рыночной стоимости - 4 066 000,00руб., определенной по состоянию на <дата>.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 84 КАС РФ, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, а именно - ст.ст.48, 388, 391, 396, 378,2, 397 Налогового Кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Принимая решение о частичном удовлетворении административного иска о взыскании с Малеева В.В. задолженности по земельному налогу и пени, суд правильно исходил из того, что ответчик как плательщик земельного налога не исполнил данной обязанности к сроку уплаты, а также не исполнил требование по его уплате в добровольном порядке.
Законность действий налоговой инспекции по исчислению и взысканию налога, а также соблюдение сроков такого взыскания проверены судом первой инстанции в полном объеме, нарушений требований налогового законодательства при этом не установлено.
Расчет суммы земельного налога, подлежащего взысканию с административного ответчика, судом определен на основании решения Преображенского сельского Совета депутатов Ачинского района Красноярского края от 16.12.2016 N 18-67Р (в редакции от 27.04.2018 N 30-129Р), в соответствии с которым ставка налога определена в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения ставка налога определена в размере 0,1% от кадастровой стоимости; в отношении земельных участков приобретенных для садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства - в размере 0,3% от кадастровой стоимости; в отношении прочих земельных участков - 1,5 % от кадастровой стоимости исходя из категории и вида разрешенного использования.
Оснований не согласиться с указанными выводами суда у судебной коллегии не имеется. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам КАС РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются, в том числе на земли сельскохозяйственного назначения. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
В силу п.1 ст.77 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, в том числе гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.
Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
Правовой режим земельного участка при ведении личного подсобного хозяйства определен Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" только для физических лиц. По смыслу действующего налогового законодательства пониженные ставки земельного налога устанавливаются для физических лиц, непосредственно использующих земли в целях удовлетворения личных потребностей при ведении личного подсобного хозяйства, а не в целях извлечения прибыли.
Не соглашаясь с решением суда в части определения размера налога, подлежащего уплате в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, N, административный истец в апелляционной жалобе указывает, что сумма налога подлежит исчислению исходя из ставки земельного налога в отношении участков для ведения личного подсобного хозяйства в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка, определенной по решению Преображенского сельского Совета депутатов Ачинского района Красноярского края от 16.12.2016 N 18-67Р (в редакции от 27.04.2018 N 30-129Р).
Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для объектов предпринимательской деятельности, подкатегория - предпринимательство; вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для дачного строительства, цель использования - предпринимательство; вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для дачного строительства, цель использования - общественное использование объектов капитального строительства; вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для общественного пользования (уличная сеть), цель использования - общее пользование.
Таким образом, с учетом вида разрешенного использования и цели судом налоговым органом, а также судом обоснованно применена налоговая ставка по указанным участкам 1,5%.
Доказательств изменения целевого назначения земельных участков (вида разрешенного использования и целей), в отношении которых заявитель жалобы не согласен с примененной ставкой, а соответственно и размером исчисленного налога, подлежащего уплате, апелляционная жалоба не содержит. Представленная ответчиком копия решения Ачяинского районного Совета депутатов от 07.02.2020 N 36-373р "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Преображенского сельсовета Ачинского района" не может служить основанием для изменения расчета задолженности, поскольку земельный налог, подлежащий уплате ответчиком, исчислен налоговым органом за налоговый период - 2018 год. Кроме того, Правила землепользования и застройки не определяют основания и порядок расчета налога.
Иных доводов, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба по существу не содержит.
При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.
Руководствуясь ст.ст.309-311 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Ачинского городского суда Красноярского края от 14 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Малеева В.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
