Определение Судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 27 января 2021 года №33а-1060/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 27 января 2021 года Дело N 33а-1060/2021
Судья Большакова А.В. Дело 33а-1060/2021 А-189а
24RS0033-01-2020-000308-91
27 января 2021 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Полынцева С.Н.
судей Данцевой Т.Н., Шавриной А.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суровым Д.А.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу Полынцева С.Н.
административное дело по иску административному исковому заявлению Ситникова Алексея Александровича к ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России об оспаривании действий должностных лиц, возложении обязанности на должностных лиц по надлежащему обеспечению питания
по апелляционной жалобе Ситникова А.А.
на решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 29 июня 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении административных исковых требований Ситникова Алексея Александровича к ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России об оспаривании действий должностных лиц, возложении обязанности на должностных лиц по надлежащему обеспечению питания, отказать в полном объеме".
Выслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ситников А.А. обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России об оспаривании действий должностных лиц, возложении обязанности на должностных лиц по надлежащему обеспечению питания.
Требования мотивированы тем, что в период отбывания наказания ФКУ ИК-15 ГУФСИН России, а именно 18, 19 и 28 января 2020 года ему предоставлялась некачественная пища из негодных к употреблению продуктов. Просит признать действия администрации ИК-15 по обеспечению его питания незаконными, принять меры по восстановлению его нарушенных прав.
Судом постановлено вышеприведенное решение об отказе в удовлетворении административного иска.
В апелляционной жалобе Ситников А.А. просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм процессуального права. Указывает, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения данного дела, судом первой инстанции в его адрес не направлялись копии запрашиваемых документов, а также материалы проверки по его обращению в прокуратуру г. Норильска Красноярского края, поэтому не имел возможности подготовиться к судебному заседанию.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФКУ Тюрьма ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю Фомина Т.С. просил оставить без изменения решение суда, как постановленное в соответствии с требованиями закона.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав административного истца Ситникова А.А., считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.
Пункт 2 части 1 статьи 310 КАС РФ предусматривает в качестве основания для отмены судебного решения в апелляционном порядке рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Судом первой инстанции решение по делу было вынесено в судебном заседании, состоявшимся 29.06.2020 года, участие в котором принимал административный истец посредством видеоконференцсвязи.
Из протокола судебного заседания следует, что административный истец неоднократно заявлял суду ходатайство об отложении судебного разбирательства, мотивируя их тем, что не был своевременно извещён о времени и месте судебного заседания по данному делу, поэтому не мог подготовиться к рассмотрению дела. Ходатайства административного истца судом первой инстанции были отклонены и судебное заседание завершено вынесением решения.
Факт несвоевременного извещения истца о времени и месте рассмотрения судом административного дела по данному административному иску подтверждён имеющейся в деле распиской о вручении ему извещения о судебном заседании только 23.10.2020 года (л.д. 192).
Заслуживает внимание факт направления административному истцу копий материалов административного дела, в том числе материалов проверки прокуратурой города Норильска его обращения, только 09.11.2020 года (л.д. 194). Получены материалы административным истцом были 25.11.2020 года, как это следует из расписки (л.д. 204).
Помимо этого, судебной коллегией принимаются доводы административного истца о нарушении его процессуального права быть своевременно извещённым о времени и месте проведения судебного заседания (статья 96 КАС РФ), а также права об ознакомлении с материалами дела, предусмотренного в статье 45 КАС РФ.
Перечисленные процессуальные нарушения, допущенные судом первой инстанции, следует считать существенными, повлекшими за собой вынесение незаконного решения, подлежащего отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции применительно к пункту 2 части 1 статьи 310 КАС РФ и пункту 3 статьи 309 КАС РФ.
Исходя из вышеприведённого и руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 29 июня 2020 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий судья Полынцев С.Н.
Судьи Данцева Т.Н.
Шаврина А.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка