Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 14 сентября 2017 года №33а-1060/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 14 сентября 2017 года Дело N 33а-1060/2017
 
14 сентября 2017 года г. Горно-Алтайск Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,
судей - Кокшаровой Е.А., Шинжиной С.А.,
при секретаре - Слабодчиковой А.И.,
с участием прокурора - Тюхтеневой И.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай Белякова А.А. на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 15 августа 2017 года, которым
удовлетворено частично административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Республике Алтай об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Тюкова Андрея Геннадьевича.
Установлен в отношении Тюкова Андрея Геннадьевича, < дата> года рождения, уроженца < адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: < адрес>1, административный надзор сроком на восемь лет.
Установлены в отношении Тюкова Андрея Геннадьевича, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации.
Постановлено срок административного надзора исчислять со дня постановки Тюкова Андрея Геннадьевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Наблюдение за соблюдением Тюковым Андреем Геннадьевичем установленных судом административных ограничений возложено на орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.
Отказано в удовлетворения административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Республике Алтай об установлении административных ограничений в отношении Тюкова Андрея Геннадьевича, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезжать за пределы территории, являющиеся местом жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Сарбашева В.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай обратилось с административным исковым заявлением к Тюкову А.Г. об установлении административного надзора сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них с целью недопущения совершения преступлений, которые совершал ранее, запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время с 22:00 часов до 6:00 часов, в связи с тем, что может совершить преступления, предусмотренные ст. 111 УК РФ, запрета выезда за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания (муниципальное образование, район), в связи с тем, что может совершить преступление за пределами места жительства или пребывания, об установлении возможности выезда за пределы места жительства или пребывания с разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор. Требования мотивированы тем, что Тюков А.Г. осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, освобождается по отбытии срока наказания 08 сентября 2019 года. После 09 октября 2017 года Тюков А.Г., в связи с отбытием половины назначенного срока наказания, имеет намерение обратиться в Майминский районный суд Республики Алтай с ходатайством об условно-досрочном освобождении.
Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого и принятии нового решения просит представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай Беляков А.А.. В обоснование своей жалобы апеллянт указывает, что в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения преступлений в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и ограничения, в установлении которых административному истцу отказано.
Исследовав материалы дела, заслушав прокурора Тюхтеневу И.М., полагавшую решение не подлежащим отмене, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения в силу следующего.
Из материалов дела следует, что 09 ноября 2015 года Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай Тюков А.Г. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре указано, что обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступления.
Тюков А.Г. должностными лицами ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай характеризуется положительно, а именно как лицо, твердо вставшее на путь исправления, во время отбытия назначенного наказания признавшего свою вину в совершении преступления и раскаивающегося в его совершении, предпринимающего меры к примирению с потерпевшим. Также из материалов дела следует, что применявшиеся к нему взыскания в виде помещения в штрафной изолятор (1 раз) и устного выговора (1 раз) сняты досрочно. Более того, Тюков А.Г. имеет 5 поощрений.
При указанных фактических обстоятельствах суд, на основании норм ст.ст. 2, 3, 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», удовлетворил заявленные требования в части.
Судебная коллегия решение суда признает обоснованным и законным, и не может согласиться с доводом апелляционной жалобы.
Так, как следует из положений ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, административный надзор, т.е. осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).
Основания для установления административного надзора перечислены в ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно п. 2 ч. 2 данной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Виды административных ограничений указаны в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Из содержания положений ст. 4 вышеуказанного Федерального закона следует, что в отношении освобождаемого или освобожденного лица могут устанавливаться указанные в ч. 1 данной статьи административные ограничения. Решение о том, какие именно виды административных ограничений подлежат установлению в каждом конкретном деле в отношении конкретного лица, принимает суд в соответствии с действующим законодательством и по своему внутреннему убеждению.
Оценив характеризующие Тюкова А.Г. материалы, принимая во внимание, что 09 октября 2017 года истекает ? назначенного приговором суда срока лишения свободы, соответственно, с указанной даты возникнут все основания для условно-досрочного освобождения Тюкова А.Г., администрацией исправительного учреждения со ссылкой на данное обстоятельство, как полагает судебная коллегия небезосновательно, подано административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Тюкова А.Г., суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Судебная коллегия отмечает, что принятое решение в полной мере отвечает принципу справедливости, и что применение административных ограничений в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, должно не только побуждать у поднадзорного лица желание вести законопослушный образ жизни под страхом последующего наказания, но также должно быть мерой, соответствующей поведению лица во время отбывания назначенного наказания в виде лишения свободы и его отношению к совершенному деянию. По настоящему делу установленное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в течение 8 лет в орган внутренних дел по месту жительств или пребывания, соотносится с поведением Тюкова А.Г. и его отношением к совершенному уголовному деянию.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушений, влекущих безусловную отмену оспариваемого судебного акта, решение не может быть отменено и по доводам апелляционной жалобы.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 15 августа оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай Белякова А.А. - без удовлетворения.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка