Дата принятия: 14 июня 2018г.
Номер документа: 33а-1059/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июня 2018 года Дело N 33а-1059/2018
Судья Зайцева Е.К.
Дело N 33а-1059/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 июня 2018 г.
г. Псков
Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Панова И.М.
судей Анашкиной М.М., Адаева И.А.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Усольцева Александра Алексеевича на определение Псковского городского суда Псковской области от 17 мая 2018 г., которым постановлено:
возвратить Усольцеву Александру Алексеевичу административное исковое заявление к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области об оспаривании решений о начале процедуры реадмиссии, помещении в специальное учреждение.
Заслушав доклад судьи Адаева И.А., судебная коллегия
установила:
Усольцев А.А. обратился в суд с административным иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (далее - УМВД России по Псковской области), в котором просил признать незаконными решение от 8 мая 2018 г. о начале процедуры реадмиссии и о помещении его в ФКУ "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации" (дислокация г. Псков) на срок до 48 часов, указав в обоснование, что в настоящее время в отношении него проводится процедура экстрадиции по запросу властей Республики Казахстан, проведение которой исключает в отношение него проведение процедуры реадмиссии.
Кроме того, указал, что процедура реадмиссии необоснованно начата на основании пункта 1 статьи 3 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации (заключено в г. Астане 07.06.2012), поскольку он не относится к гражданам третьих государств и не является лицом без гражданства. Сослался на незначительный срок незаконного пребывания на территории Российской Федерации в связи с болезнью и полагал оспариваемое решение незаконным.
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе Усольцев А.А. просит отменить судебное постановление. В обоснование указывает на то, что его заявление может и должно быть рассмотрено судом первой инстанции, несмотря на наличие судебного постановления о его помещении в специальное учреждение до завершения процедуры реадмиссии.
В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена без вызова лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного)
производства.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии с положениями статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Как видно из материалов дела, решением Псковского городского суда от 14 мая 2018 г. было удовлетворено исковое заявление УМВД России по Псковской области о помещении Усольцева А.А. в ФКУ "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ" (дислокация г. Псков) до завершения процедуры реадмиссии (с 14 мая по 12 августа 2018 г.).
К моменту обращения Усольцева А.А. в суд решение не вступило в законную силу.
Поскольку предметом исследования по указанному делу являлся вопрос законности решения уполномоченного органа о начале процедуры реадмиссии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости возвращения искового заявления Усольцева А.А. об оспаривании решения о начале процедуры реадмиссии в связи с наличием в производстве суда административного дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Доводы жалобы об обратном, являются несостоятельными.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение Псковского городского суда Псковской области от 17 мая 2018г. оставить без изменения, частную жалобу Усольцева А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий И.М. Панов
Судьи: М.М. Анашкина
И.А. Адаев
Копия верна:
Судья Псковского
областного суда И.А. Адаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
