Дата принятия: 17 марта 2021г.
Номер документа: 33а-1058/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2021 года Дело N 33а-1058/2021
Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Матвеевой Н.А., рассмотрев частную жалобу представителя ООО "Артель старателей Западная" по доверенности Козлова Н.В. на определение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 03 февраля 2021 года о возвращении административного искового заявления ООО "Артель старателей Западная" к Государственной инспекции труда в Республике Бурятия о признании незаконными и отмене заключения и предписания,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, ООО "Артель старателей Западная" просит признать незаконными и отменить заключение от 22.01.2021 и предписание главного государственного инспектора труда в Республике Бурятия Иванова И.В. ... от ..., также просит приостановить действие предписания ... от 22.01.2021 до вступления в законную силу решения суда об оспаривании предписания.
Определением судьи от 03 февраля 2021 года административное исковое заявление ООО "Артель старателей Западная" возвращено в связи с неподсудностью Железнодорожному районному суду г. Улан-Удэ.
В частной жалобе представитель ООО "Артель старателей Западная" по доверенности Козлов Н.В. просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что в рассматриваемом случае правовые последствия оспариваемых действий наступают не только для истца, но и для лиц входящих в состав комиссии (других организаций), и что ранее с аналогичными требованиями иск был принят и рассмотрен Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) частная жалоба рассматривается единолично судьей суда апелляционной инстанции без проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Возвращая административное исковое заявление, судья районного суда руководствовался подпунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ и исходил из того, что дело по предъявленным требованиям неподсудно данному суду.
Подпунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
В силу части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 22 КАС РФ (глава 2 КАС РФ) предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Возвращая административное исковое заявление, судья первой инстанции исходил из того, что оно должно подаваться по месту нахождения юридического лица <...> в Муйский районный суд Республики Бурятия, поскольку полномочия Государственной инспекции труда по Республике Бурятия распространяются на всю территорию Республики Бурятия.
Вместе с тем, должностные лица Государственной инспекции труда в Республике Бурятия исполняют свои обязанности на территории, относящейся к юрисдикции Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ, следовательно, у судьи первой инстанции отсутствовали основания для возвращения административного искового заявления ООО "Артель старателей Западная".
При таких обстоятельствах, определение судьи районного суда подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст.ст.315, 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 03 февраля 2021 года отменить с направлением материала в суд первой инстанции со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Судья Н.А.Матвеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
