Дата принятия: 01 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-10576/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 декабря 2020 года Дело N 33а-10576/2020
01.12.2020
г. Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе: председательствующего Клюева С.Б.,
судей Сивохина Д.А., Ромадановой И.А.,
при секретаре Козновой Н.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Лапчука О.А. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 23.06.2020.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Клюева С.Б., объяснения Лапчука О.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары - Горшковой Н.Н., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лапчуку О.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 4 488 руб., пени в размере 72,56 руб., а всего 4 560,56 руб.
В обоснование заявленных требований указывается, что Лапчуку О.А. на праве собственности принадлежит легковой автомобиль марка/модель <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак N
23.08.2018 Лапчуку О.А. направлено налоговое уведомление N 55718068 о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 г. в размере 4 488 руб., что подтверждается приложенным к материалам дела почтовым реестром, предоставлен срок для уплаты налога - до 03.12.2018.
Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району г. Самары вынесено требование за N 6004 по состоянию на 03.07.2019, в котором рассчитана сумма задолженности по налогу и предоставлен срок для погашения задолженности - 05.09.2019, указанное требование направлено Лапчук О.А. почтой, что подтверждается копией почтового реестра. До настоящего времени недоимка по транспортному налогу и пени административным ответчиком не уплачена.
Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 23.06.2020 административный иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе административный истец Лапчук О.А. просит решение отменить.
В обоснование своих доводов Лапчук О.А. указывает, что является инвалидом, попадающим по льготу, установленную Законом Самарской области от 06.11.2002 N 86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области". Также указывает, что его автомобиль имеет мощность двигателя менее 100 л.с. Также указывается, что при расчете транспортного налога из мощности двигателя следует исключить 100 л.с., и рассчитывать налог с оставшейся мощности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Установлено, что Лапчуку О.А. на праве собственности в налоговый период - 2017 год принадлежал легковой автомобиль марка/модель <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, согласно карточке учета данного транспортного средства, представленного по запросу суда РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре, зарегистрированный за Лапчуком О.А. автомобиль оснащен двигателем 100 кВт, что соответствует 136 л.с.
Статьей 2 Закона Самарской области от 06.11.2002 N 86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области" установлено, что ставки транспортного налога устанавливаются в следующих размерах: свыше 120 л.с. (88,32 кВт) до 150 л.с. (110,33 кВт) включительно - 33 рубля.
23.08.2018 Лапчуку О.А. направлено налоговое уведомление N 55718068 о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 г. в размере 4 488 руб., что подтверждается приложенным к материалам дела почтовым реестром и административным ответчиком по существу не оспаривается. Лапчуку О.А. предоставлен срок для уплаты налога - до 03.12.2018.
Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району г. Самары вынесено требование за N 6004 по состоянию на 03.07.2019, в котором рассчитана сумма задолженности по налогу и предоставлен срок для погашения задолженности - 05.09.2019. Указанное требование направлено Лапчуку О.А. почтовым отправлением, что подтверждается копией почтового реестра. До настоящего времени недоимка по транспортному налогу и пени административным ответчиком не уплачена.
Из материалов дела также следует, что определением мирового судьи судебного участка N 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 10.12.2019 ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары отказано в выдаче судебного приказа.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
На основании статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно статье 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
На основании статьи 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
В соответствии с п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
Поскольку момент истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа - 05.09.2019, срок на подачу настоящего административного иска истекал 05.03.2020, тогда как административный истец обратился с настоящим иском только 27.03.2020.
В обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с настоящим иском, представителем административного истца указывается позднее получение копии определения мирового судьи от 10.12.2019 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Судебная коллегия находит данные доводы заслуживающими внимание, поскольку из материалов дела и истребованного от мирового судьи судебного участка N 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области материала об отказе в выдаче судебного приказа, не следует, что данное определение получено ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары ранее даты, указанной в штампе входящего номера на копии данного определения - 18.02.2020 (л.д.13).
Таким образом, судебная коллегия полагает, что доводы административного истца об уважительности пропуска срока на обращение в суд с настоящим иском являются обоснованным.
Поскольку обязательства, указанные в требовании, до настоящего времени не выполнены, доказательств, подтверждающих погашение недоимки по налогу, административным ответчиком не представлено, расчет налога не оспорен, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.
Вопреки доводам апелляционной жалобы действующее правовое регулирование не предусматривает налоговой льготы по транспортному налогу в отношении транспортного средства: автомобили легковые с мощностью двигателя более 100 л.с. для такой категории налогоплательщиков как инвалиды.
Так в соответствии с п. "д" ч. 2 ст. 4 Закона Самарской области от 06.11.2002 N 86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области" от уплаты транспортного налога освобождаются инвалиды всех категорий.
В соответствии с п.3 ст. 4 Закона Самарской области от 06.11.2002 N 86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области" лицам, определенным в пункте 1 и подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" и "м" п. 2 настоящей статьи, льгота по транспортному налогу предоставляется только в отношении одного транспортного средства из каждой определенной ниже категории транспортных средств: автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно.
Лапчуку О.А. с 24.02.2009 установлена 3 группа инвалидности бессрочно по причине общего заболевания, о чем выдана справка N.
Вместе с тем, поскольку Лапчуку О.А. принадлежит автомобиль мощностью двигателя 136 л.с. (100 кВт), что более 100 л.с., он не является лицом, имеющим право на льготу, установленную приведенной выше нормой Закона Самарской области от 06.11.2002 N 86-ГД.
Доводы Лапчука О.А. о том, что при расчете налога из мощности двигателя следует исключить 100 л.с. и рассчитывать налог с оставшейся мощности, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.
Кроме того в соответствии с п. 9 ст.4 Закона Самарской области "О транспортном налоге на территории Самарской области" льгота по транспортному налогу предоставляется на основании письменного заявления лица и справки, подтверждающей факт установления инвалидности.
Судом первой инстанции установлено и Лапчуком О.А. не оспаривалось, что с заявлением о предоставлении льготы по уплате транспортного налога он в ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары не обращался.
Доводы административного ответчика, изложенные в апелляционной жалобе и пояснениях в судебном заседании, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.
Оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, судебная коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 23.06.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Лапчука О.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
