Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 20 декабря 2018 года №33а-1055/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 декабря 2018 года Дело N 33а-1055/2018



20 декабря 2018 года


г. Горно-Алтайск




Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Имансакиповой А.О.,
судей - Кокшаровой Е.А., Ялбаковой Э.В.,
при секретаре - Володиной Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе представителя Казанцевой С.В. Сапунова А.Г. на определение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 12 ноября 2018 года, которым
отказано в удовлетворении заявления представителя административного истца Казанцевой С.В. - Сапунова А.Г. о применении мер предварительной защиты по административному иску в виде приостановления исполнительного производства N и сводного исполнительного производства N, а также запрета МТУ Росимущество в Алтайском крае и Республике Алтай совершать действия, направленные на реализацию имущества, переданного на торги на основании оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя от 25.10.2018 года на сумму 13 161 117 рублей 60 копеек по административному исковому заявлению к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Республике Алтай Ошлоковой М.О., УФССП России по Республике Алтай о признании незаконным постановления о передаче арестованного имущества на торги от 25.10.2018 года, принятого по сводному исполнительному производству N.
Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Казанцева С.В. в лице представителя Сапунова А.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Республике Алтай Ошлоковой М.О., УФССП России по Республике Алтай о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Республике Алтай - Ошлоковой М.О. о передаче арестованного имущества на торги от 25.10.2018 года принятого по сводному исполнительному производству N.
После принятия административного иска к производству от представителя административного истца Сапунова А.Г. поступило уточненное административное исковое заявление с просьбой принять меры предварительной защиты в виде приостановления исполнительного производства N и сводного исполнительного производства N, а также запрета МТУ Росимущество в Алтайском крае и Республике Алтай совершать действия направленные на реализацию имущества, переданного на торги на основании оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя от 25.10.2018 года, на сумму 13 161 117 рублей 60 копеек.
Суд принял вышеуказанное определение, об отмене которого просит представитель Казанцевой С.В. Сапунов А.Г., в частной жалобе указывая, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 39, п. 4 ч. 2 ст. 39 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ч. 2 ст. 85 КАС РФ суд вправе приостановить исполнительное производство либо принять меру предварительной защиты, обеспечительную меру в виде установления запрета на совершение действий, направленных на реализацию соответствующего имущества, при оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке, передаче на реализацию имущества должника или при оспаривании стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете. Все обстоятельства, свидетельствующие о необходимости принятия мер предварительной защиты по административному иску, детально изложены в административном исковом заявлении. Однако суд при вынесении обжалуемого определения не дал оценки заявленным административным исковым требованиям и представленным в обоснование требований документам. Мера по обеспечению иска в виде запрета МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай совершать действия, направленные на реализацию имущества, переданного на торги на основании постановления от 25.10.2018 года, на сумму 13 161 117 рублей 60 копеек соразмерна заявленным требованиям.
Изучив материалы дела, заслушав представителя Казанцевой С.В. Сапунова А.Г., поддержавшего частную жалобу, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 85 КАС РФ по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
В части 2 названной статьи закреплено, что суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в указанных случаях.
Меры предварительной защиты по административному иску должны быть соотносимы с заявленным требованием и соразмерны ему (ч. 4 ст. 85 КАС РФ).
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Отказывая в удовлетворении заявления Казанцевой С.В. о применении мер предварительной защиты, суд исходил из того, что истец оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги, но обстоятельств, свидетельствующих о существовании явной опасности нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, либо невозможности или затруднительности их защиты без принятия мер предварительной защиты по административному иску, ею не приведено и утверждения административного истца не подтверждены допустимыми доказательствами.
Судебная коллегия, принимая во внимание то, что применение мер предварительной защиты является правом, а не обязанностью суда, учитывая, что требования административного иска рассмотрены и в их удовлетворении отказано, не находит оснований для отмены оспариваемого определения ввиду нецелесообразности применения таких мер.
Каких-либо доводов, которые могли бы повлечь отмену обжалованного определения, в частной жалобе не содержится.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 12 ноября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Казанцевой С.В. Сапунова А.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий - А.О. Имансакипова
Судьи - Е.А. Кокшарова
Э.В. Ялбакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка